□河南日報課題組
黃河是中華平易近族的母親河,在國度成長年夜局和社會主義古代化扶植全局中具有無足輕重的計謀位置。2019年9月18日,習近平總書記在鄭州掌管召開黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會并頒發主要講話,將黃河道域生態維護和高東西的品質成長斷定為嚴重國度計謀。2024年9月12日,習近平總書記在甘肅省蘭州市掌管召開周全推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會并頒發主要講話,為首創黃河道域生態維護和高東西的品質成長新局勢指明了標的目的、供給了遵守。五年來,河南緊緊掌握“配合抓好年夜維護,協同推動年夜管理”計謀導向,在黃河維護管理方面獲得明顯成效。站在新的出發點上,要加大力度河南黃河道域生態維護,增進高東西的品質成長,維護傳承弘揚黃河文明,真正讓黃河成為造福國民的幸福河。
一、黃河道域生態維護和高東西的品質成長是事關中華平易近族巨大回復的千秋年夜計
(一)深入掌握黃河道域生態維護和高東西的品質成長的時期佈景
黃河是中華平易近族保存、成長和永續存在的搖籃,在中華平易近族5000多年文明史上,此中3000多年間黃河道域都是我國的政治、經濟、文明中間。黃河是我國主要的生態平安樊籬,也是生齒運動和經濟成長的主要區域,在國度成長年夜局和社會主義古代化扶植全局中具有無足輕重的計謀位置。黃河道域生態維護和高東西的品質成長是事關中華平易近族巨大回復的千秋年夜計。習近平總書記屢次深刻黃河沿線實地考核黃河道域生態維護和經濟社會成長情形,萍蹤遍布沿黃九省區,屢次就相干重點任務作出主要唆使指示,誇大要配合抓好年夜維護,協同推動年夜管理,出力加大力度生態維護管理、保證黃河長治久安、增進全流域高東西的品質成長、改良國民群眾生涯、維護傳承弘揚黃河文明,讓黃河成為造福國民的幸福河,周全開啟了黃河道域生態維護和高東西的品質成長的新篇章。
2019年9月18日,習近平總書記在鄭州掌管召開黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會時初次提出,黃河道域生態維護和高東西的品質成長,同京津冀協同成長、長江經濟帶成長、粵港澳年夜灣區扶植、長三角一體化成長一樣,是嚴重國度計謀。2020年1月,習近平總書記掌管召開中心財經委員會第六次會議時誇大,黃河道域必需下鼎力氣停止年夜維護、年夜管理,走生態維護和高東西的品質成長的門路。2021年10月,習近平總書記在山東東營考核黃河進海口時提出,繼長江經濟帶成長計謀之后,我們提出黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀,國度的“江河計謀”就確立起來了,并在濟南掌管召開深刻包養女人推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會。從中游鄭州到下流濟南,從黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會到深刻推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會,將黃河道域生態維護和高東西的品質成長上包養升為嚴重國度計謀,進一個步驟明白了黃河道域在中華平易近族巨大回復中的主要位置。2024年9月12日,習近平總書記在甘肅省蘭州市掌管召開周全推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會時誇大,緊緊掌握重在維護、要在管理的計謀請求,以進一個步驟周全深化改造為動力,首創黃河道域生態維護和高東西的品質成長新局勢。由此,推進黃河維護管理和高東西的品質成長踏上極新的征程。
黃河在河南經濟社會成長中的位置至關主要,河南生態文明扶植的重點在黃河、高東西的品質成長的潛力也在黃河。生態維護方面,黃河河南段面對水土流掉、水淨化、濕地萎縮等題目;高東西的品質成長方面,河南傳統財產占比擬年夜,資本型、高耗能財產面對轉型進級的壓力;文明傳承立異方面,河南是黃河文明的焦點區域,汗青文明遺產豐盛,文明底蘊深摯,但維護傳承力度無限。推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長,是河南加大力度生態維護的急切需求,是推進高東西的品質成長的必定選擇,也是增進文明傳承立異的任務擔負,是河南停止的嚴重摸索。
(二)對的懂得黃河道域生態維護和高東西的品質成長的計謀意義
積極摸索黃河道域生態維護和高東西的品質成長的途徑,以流域周全維護為引擎,驅動區域深度開闢,基于本身資本天賦的奇特性和成長基本的差別性,將綠色成長理念深植于經濟成長的計謀藍圖與社會扶植的各個環節之中,實在推進綠色成為黃河道域生態維護和高東西的品質成長的主色彩,對新時期高東西的品質扶植古代化河南、高程度完成古代化河南意義嚴重。
地域綠色轉型的實際需求。習近平總書記在鄭州掌管召開黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會時誇大,要保持綠水青山就是金山銀山的理念,保持生態優先、綠色成長。習近平總書記在濟南掌管召開深刻推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會時指出,沿黃河省區要落實好黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀安排,果斷不移走生態優先、綠色成長的古代化途徑。習近平總書記在甘肅省蘭州市掌管召開周全推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會時再次指出,保持生態優先、綠色成長,保持量水而行、節水優先,保持隨機應變、分類施策,保持兼顧策劃、協同推動,增進全流域生態維護上新臺階、綠色轉型有新停頓、高東西的品質成長有新成效、國民群眾生涯有新改良。黃河道域的“花姐,你在說什麼,我們這樁婚事怎麼跟你沒關係?”煤炭、石油、自然氣和有色金屬等資本豐盛,但資本分布集中、財產條理不高、構造單一的題目非常凸起,這種資本驅動型的財產成長形式對生態周遭的狀況形成嚴重損壞,顯然不成連續。黃河道域財產組成以第二財產為主體,燃煤和鋼鐵等重產業在黃河道域經濟增加中起主要感化,但這種形式不只招致周遭“你不叫我世勳哥哥就是生氣。”席世勳盯著她,試圖從她平靜的表情中看出什麼。的狀況淨化和資本揮霍,還使黃河道域經濟成長全體滯后,與全國成長程度存在差距。河南財產構造絕對著重,產業在公民經濟中占有較年夜比重,著重的財產構造是產業綠色低碳轉型進級的重要掣肘,且河南動力花費構造以煤為主,不只加年夜了節能降碳的壓力,還對周遭的狀況形成較年夜淨化,偏煤的動力花費構造使河南在成長低碳經濟時保證缺乏,亟須經由過程經濟綠色轉型來轉變現有狀態。推進黃河道域資本型財產和相干制造業綠色化轉型,鼎力成長新興財產,走以生態維護為基本、綠色可連續的高東西的品質成長之路,是增進經濟綠色轉型、推進完成“雙碳”目的和完成綠色成長的實際需求。
區域經濟連續成長的條件前提。黃河道域面積遼闊,橫跨東中西部,是我國主要的食糧基地,動力、化工、原資料和基本產業基地,也是生齒運動、經濟社會成長的主要區域,在中華平易近族巨大回復計謀全局中具有主要位置。黃河道域的煤炭、石油、自然氣和有色金屬資本豐盛,煤炭儲量占全國一半以上,稀土、鋁土、鈮、鉬等礦產資本儲量也在全國具有明顯上風,是我國名副實在的“動力流域”。黃河道域是我國生齒分布最為密集的區域之一,也是我國主要的經濟地帶,2023年年底黃河道域九省區總生齒41908萬人,占全國的29.7%;GDP總量316423億元,占全國的25.1%,河南在黃河道域九省區中所占比重分辨為23.4%和18.7%。黃河道域仍是我國的傳統農區,2023年食糧總產量24401萬噸,占全國的35.1%,河南在黃河道域九省區中所占比重為27.2%,接近1/3。黃河道域的農業成長形式特點光鮮,農產物豐盛多樣,此中河套平原、汾渭平原和黃淮海平原是我國農產物主產區,在保證國度食糧平包養站長安、“確保中國人的飯碗緊緊端在本身手中”方面施展側重要感化。此外,黃河為經濟社會成長供給主要的水資本支持,不只滋養流域內的山水草木,還承當向天津、河北以及膠東半島供水的義務,無力保證了全國糧倉豐廩和群眾生孩子生涯。河南對推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長停止摸索,有助于構成流域和諧成長新格式,是黃河道域區域經濟甚至全國經濟安康連續成長的需要條件前提。
地域高東西的品質成長的主要支持。黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀表現了生態文明扶植與地域經濟成長的內涵聯繫關係,黃河道域生態維護協同管理有助于修復受損的生態體系,改良生態周遭的狀況,優化生態空間布局,晉陞生態辦事效能,為地域高東西的品質成長供給優質生態空間。加速構建古代化財產系統是高東西的品質成長的重要內在的事務之一,古代化財產系統的構建依靠制造業高端化、智能化、綠色化成長,需求推進新一代信息技巧、生物技巧、新動力、新資料、綠色環保等作為新的增加引擎,對生態周遭的狀況請求較高,需求依托傑出的生態體系停止研發、生孩子和運營運動,需求嚴厲的生態維護辦法供給生態支持。推動村落周全復興是推進我國經濟轉向高東西的品質成長階段的必定請求,村落周全復興可以或許加強村落的內生成長動力和自我成長才能,為高東西的品質成長供給動力支撐。河南水資本集約應用效力絕對較低,部門村落地域水資本缺乏景象仍然存在,個體省轄市生態周遭的狀況損壞的景象仍然未獲得有用緩解,分歧省轄市的周遭的狀況管理程度良莠不齊,區域成長不服衡不充足的困難尚未破解,必定水平上制約河南推動村落周全復興的程序。河南擁有豐盛的天然資本和生態上風,具有扎實的財產基本和完整的財產系統,是推進中部地域突起的中堅氣力,河南對推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長停止摸索,在推進構成綠色生孩子生涯方法的經過歷程中加快古代化財產系統構建,助力村落周全復興,是推進全國經濟高東西的品質成長的主要支持。
包養網 平易近生福祉加倍殷實的堅實基本。黃河道域橫跨我國東中西部,觸及全國九省區,黃河道域的平易近生福祉能否殷實直接影響我國的平易近生福祉,而以後黃河道域面對的最年夜弱項就是平易近生成長缺乏。黃河作為地上懸河,洪澇災難等迫害一直要挾著流域沿岸國民群眾的性命財富平安和生涯東西的品質,要挾九省區經濟社會成長。踐行黃河道域生態維護任務有助于恢復和保持黃河道域生物多樣性,維護天然周遭的狀況和生態體系,維護黃河安瀾,筑牢平易近生福祉防地。黃河以全國2%的水資本承當著沿黃省區國民群眾生涯和工農業生孩子的主要義務,是我國東南、華北地域的性命線,推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長,有利于增進地域綠色集約連續成長,催生新的經濟增加點,激起促進平易近生福祉的動力,晉陞國民生涯品德。對河南來說,踐行黃河道域生態維護協同管理,對推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長停止摸索,改良河南沿黃生態周遭的狀況,不只可以或許為河南經濟成長和社會提高注進新的活氣,還可以或許為促進河南平易近生福祉供給生態周遭的狀況和經濟成長基本,有用晉陞河南國民生涯品德,是推進平易近生福祉加倍殷實的堅實基本。
中國式古代化河南擔負的自動選擇。黃河道域在我國經濟社會成長經過歷程中具有不成替換的主要感化,黃河道域生態維護和高東西的品質成長與中國式古代化的理念和目的是相反相成的,是完成中國式古代化的主要道路和實行範疇。中國式古代化是生齒範圍宏大的古代化,生齒浩繁是黃河道域的明顯特征之一。2023年黃河道域九省區總生齒約為4.2億,占全國總生齒的近三成,宏大的生齒範圍意味著對生態維護協同管理和完成配合富饒提出了更高請求,對資本的需乞降周遭的狀況承載力的壓力都響應增年夜,假如不加以公道計劃和應用,很不難招致資本過度耗費和乾涸。中國式古代化是物資文明和精力文明相和諧的古代化,黃河道域是中國文明的起源地之一,擁有深摯的汗青底蘊和人文內在,黃河文明是中漢文明的主要構成部門,維護、傳承、弘揚與立異黃河文明,是我們果斷文明自負的主要基石,也是中華平易近族巨大回復過程中凝集平易近族偉力的氣力源泉。中國式古代化是人與天然協調共生的古代化,黃河道域作為我國主要的生態樊籬,在增進人與天然協調共生方面義務嚴重,踐行黃河道域生態維護和高東西的品質成長是完成人與天然協調共生的基本。河南有近1億生齒,是黃河文明的主要起源地和焦點展現區,地跨長江、黃河、淮河、海河四年夜流域,擁有太行山、伏牛山、年夜別山等主要山脈,在全國成長格式中位置無足輕重,在推動中國式古代化過程中肩負主要職責和特別任務。
二、抓好年夜維護、推動年夜管理的河南實行
黨的十八年夜以來,習近平總書記屢次實地考核黃河道域生態維護和經濟社會成長情形,就三江源、祁連山、秦嶺、賀蘭山等重點區域生態維護扶植作出主要唆使指示。2019年9月18日,習近平總書記在鄭州掌管召開黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會并頒發主要講話,黃河道域生態維護和高東西的品質成長上升為嚴重國度計謀。五年來,河南深刻貫徹習近平總書記關于黃河道域生態維護和高東西的品質成長的主要講話和觀察河南主要講話精力,聯合當地現實積極摸索,在流域內率先出臺了一系列政策律例,實行了一系列工程項目,結合舉行了一系列開創運動,推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀在河南落地生效。
(一)積極構建“金字塔”式計劃政策系統
黃河道域生態維護和高東西的品質成長上升為國度計謀后,中共中心、國務院以及各部委接踵出臺針對性的計劃政策包養網,構成了完美的下層計劃政策系統。河南積極對接國度計謀,站位國度區域經濟布局,出力構建以《河南省黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃》等為“塔尖”、重點範疇專項計劃為“塔身”、要害環節專項政策為“塔基”的“金字塔”式計劃和政策系統,加速推進沿黃生態文明扶植和高東西的品質成長。
強化“塔尖”。在頂層design上,河南推進華夏城市群、鄭州國際航空貨運關鍵扶植等53項嚴重事項歸入國度《黃包養網河道域生態維護和高東西的品質成長計劃綱領》。此外,河南積極貫徹落實黃河道域生態維護和高東西的品質成長嚴重國度計謀,于2021年6月制訂印發《河南省黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃》(以下簡稱《計劃》),《計劃》是河南實行黃河道域生態維護和高東西的品質成長嚴重國度計謀的綱要性文件,作為標桿立尺,提出今后一個時代河南黃河道域生態維護和高東西的品質成長的總體請求、重點義務、嚴重工程和政策辦法,為加速推動河南黃河道域各專項計劃編制、推動山川林田湖草沙一體化管理和沿黃生態廊道扶植供給指引遵守;河南省人年夜常委會于2021年9月審議經由過程《河南省國民代表年夜會常務委員會關于增進黃河道域生態維護和高東西的品質成長的決議》(以下簡稱《決議》),《決議》周全對接國度計劃綱領,針對黃河道域維護管理任務中的凸起題目,作出一系列有針對性且有立異性的規則,為各方面任務供給了軌制規范,向全省高低收回了發動和號令。《計劃》和《決議》配合組成了河南黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃政策系統的“塔尖”。
穩固“塔身”。全省高低積極對比《計劃》,制訂了重點範疇的專項計劃,聚焦生態維護、淨化防治、水資本高效應用、高東西的品質成長、文明游玩等範疇,編制了黃河文明、水管理和領土空間等計劃。《黃河國度文明公園(河南段)扶植維護計劃》繚繞維護和傳承好黃河文明,在省內10.13萬平方公里的范圍內對黃河國度文明公園扶植作出同一計劃安排,明白出力構建“一核三極引領、一廊九帶聯動、十年夜標識支持”的總體布局,到2025年河南在黃河國度文明公園扶植維護中的示范引領感化進一個步驟彰顯,到2035年建成具有世界影響力的年夜河文明展現帶和文明交通互鑒平臺;《河南省四水同治計劃(2021—2035年)》提出,以黃河道域生態維護和高東西的品質成長、南水北調后續工程高東西的品質成長為引領,展開水資本、水生態、水周遭的狀況、水患害兼顧管理,實行嚴重工程,周全深化改造和科技立異,出力推動水管理系統和管理才能古代化,扶植水資本節儉集約應用先行區,構建興利除害的古代水網系統,為全省經濟社會高東西的品質成長供給堅實的水平安保證;《河南省黃河道域領土空間計劃(2021—2035年)》公然征求看法提出,提出到2035年,黃河道域生態維護和高東西的品質成長在全國施展示范標桿感化,基礎建成引領黃河道域、造福華夏國民的幸福河。高程度建成生態維護示范區、高東西的品質成長引領區、黃河文明上風彰顯區、黃河安瀾保證區、水資本節儉集約應用先行區。推進樹立黃河道域省域協同體系體例機制,積極與高低游省區展開一起配合,摸索樹立區域一體化任務機制。此外,河南省“十四五”專項計劃,如《河南省“十四五”水平安保證和水生態周遭的狀況維護計劃》《河南省“十四五”生態周遭的狀況維護和生態經濟成長計劃》《河南省“十四五”文明游玩融會成長計劃》等,均依托黃河道域生態維護和高東西的品質成長國度計謀,對觸及黃河道域的生態維護、生態修復、文旅融會等停止了具體計劃。
筑實“塔基”。五年來,河南持續出臺多項配套處所律例,從省級到市級,構成了較為平面完整的律例系統。省級層面,出臺了全國首部黃河維護法配套處所律例《河南省黃河河流治理條例》(以下簡稱《條例》),并已于2023年7月1日起正式實施。《條例》安身河南黃河灘區的詳細特別情形,明白河流治理維護紅線,以“小暗語”立法辦事保證河南黃河維護管理“年夜格式”。《條例》是黃河道域生態維護和高東西的品質成長嚴重國度計謀在河南落地的詳細舉動,為黃河河流治理供給了堅實的法治保證。市級層面,濮陽在全省率先制訂出臺《濮陽市人年夜常委會關于推動黃河維護法貫徹實行增進我市黃河道域高東西的品質成長的決議》;焦作先后制訂《北山生態周遭的狀況維護條例》《年夜沙河維護條例》等8部觸及生態文明扶植的處所性律例;三門峽出臺全國第一部以維護年夜天鵝為主的處所律例《三門峽市白日鵝及其棲息地維護條例》。此外,省人年夜曾經將《河南省實行〈中華國民共和國黃河維護法〉措施》立法和《河南省黃河防汛條例》《河南省黃河工程治理條例》修法列進2024年度立法打算審議項目,黃河維護法河南“一措施、三條例”的配套律例系統正慢慢完美。此外,河南還出臺了《河南省樹立黃河道域橫向生態抵償機制實行計劃》《關于辦事保證〈河南省黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃〉實行看法》《河南省以數佔有序共享辦事黃河道域(河南段)生態維護和高東西的品質成長試點實行計劃》《河南省貫徹〈黃河維護法〉推動黃河道域節水減污增效實行計劃》等一批詳細事項的實行措施和實行看法。
河南出臺黃河道域生態維護和高東西的品質成長相干計劃和政策
(二)穩步推動嚴重工程項目扶植
中國式古代化的特征之一是人與天然協調共生的古代化。加速完美古代化水利基本舉措措施系統、出力抓好嚴重工程扶植是推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長的主要途徑。黃河道域河南段生態修復和生態廊道扶植獲得嚴重停頓,知足了國民群眾日益增加的精美生態周遭的狀況需求。
筑牢平安防地,打造精品工程。國民治黃以來,從無到有,由弱到強,初步構成了黃河防洪工程系統,以國民成功渠、三門峽、小浪底水利關鍵和尺度化堤防等嚴重工程扶植為標志,博得了半個多世紀歲歲安瀾的巨大成功。河南沿黃地域經濟社會的疾速成長以及中部地域突起、黃河道域生態維護和高東西的品質成長等國度計謀的實行,對黃河防洪平安、供水平安、生態平安提出了越來越高的請求。是以,加速推動防洪工程扶植、進步黃河下流全體抗洪才能非常急切。黃河下流引黃涵閘改建工程是2022年國度斷定的150項嚴重水利工程之一、2022年國務院第167次常務會議斷定重點推動的55項嚴重水利工程之一,也是水利部2022年確保年內新開工扶植的30項嚴重水利工程之一。河南段共觸及鄭州、焦作、濮陽、新鄉4市9縣(區)15座涵閘,初步design批復投資7.28億元。河南涵閘改建工程共包括14個引黃灌區,澆灌面積56.1萬公頃,占河南黃河下流引黃灌區design澆灌面積的49.5%。2022年6月25日,黃河下流引黃涵閘改建工程(河南段)正式開工扶植。本年6月,黃河河南段的15座涵閘所有的完成通水驗收,提早完成通水。項目將周全晉陞河南引黃供水才能,有用包管灌區澆灌用水,進步用水保證率,確保灌區食糧平安,連續改良供水區生態周遭的狀況,為沿黃區域經濟社會成長供給強無力的水平安保證。異樣作為國務院安排實行的150項嚴重水利工程之一,同時是黃河道域生態維護和高東西的品質成長嚴重國度計謀實行以來又一項嚴重水利工程,黃河下流“十四五”防洪工程(河南段)于2023年4月7日正式開工扶植。截至本年3月,黃河下流“十四五”防洪工程(河南段)89處工程已主體落成57處,2024年度投資打算5億元,已完成投資1.99億元,投資打算完成率39.8%。該項目是推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長的主要舉動和詳細舉動,項目建成后,對進一個步驟完美黃河下流防洪工程系統、有用改良游蕩性河段河勢、進步河流排洪輸沙才能,確保堤防未定口、保證黃河長治久安、增進流域區域高東西的品質成長具有主要意義。
筑牢生態樊籬,扶植幸福黃河。河南扛穩“讓黃河成為造福國民的幸福河”的主要義務,把黃河生態廊道作為河南推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長的“先手棋”,推進黃河道域生態周遭的狀況連續惡化、成長東西的品質連續晉陞。黃河河南段長711公里,為確保生態廊道扶植東西的品質,依據黃河沿線地形地貌、水庫岸線、城鎮灘區等分歧特征,區分黃河中游、下流兩岸年夜堤表裡等區段,河南省林業局專門出臺了《沿黃生態廊道扶植尺度》。依照構建堤內綠網、堤外綠廊、城市綠芯的區域生包養情婦態格式,河南把黃河生態廊道扶植任務放在全省黃河道域生態維護的年夜局中全盤斟酌,保持隨機應變、分類實行,優化黃河生態廊道樹種、林種和林分構造,打造沿黃叢林生態收集,把黃河生態廊道建成綠色廊道、生態廊道、平安廊道、人文廊道、幸福廊道,打造河南新的“綠色手刺”,筑牢幸福河的生態樊籬。截至今朝,河南已建成西起三門峽、東至開封的沿黃1200多公里的復合型生態廊道,支流右岸全線貫穿。經由過程生態廊道扶植,推進了生態修復、打造了生態財產、成長了生態游玩,守護了一泓淨水進黃河,也讓黃河之水津潤沿岸蒼生生涯,真正將黃河打形成造福國民的幸福河。
(三)立異展開典範示范運動
黃河道域生態維護和高東西的品質成長上升為國度計謀以來,河南自動作為、積極摸索,普遍展開與相鄰省份聯動運動,配合抓好年夜維護、協同推動年夜管理,在全流域內率先展開多項運動,獲得了傑出的經濟效益和社會效益,為流域內其他省區停止政策摸索供給了很好的經歷鑒戒。
新時期黃河協同管理的典范——“魯豫有約”。豫魯兩省聯袂打造省際橫向生態抵償機制,初步構成黃河道域生態管理共擔共享的新格式。2021年4月,山東、河南兩省簽訂黃河道域首個橫向生態維護抵償協定:《山東省國民當局、河南省國民當局黃河道域(豫魯段)橫向生態維護抵償協定》(以下簡稱《抵償協定》),在黃河道域率先樹立了省際橫向生態抵償機制。《抵償協定》簽訂以來,黃河進魯水質一直堅持在Ⅱ類以上,山東作為受害方,兌現河南生態抵償資金1.26億元,兩省完成了共贏,也推進構成高低游齊心合力維護黃河生態的傑出格式。本年4月1日是《中華國民共和國黃河維護法》實施一周年,“魯豫有約”再度“續約”,新一輪的《黃河道域(豫魯段)橫向生態維護抵償協定》抵償刻日延續至2025年,水質考察加倍精準,尺度也更高,將加倍無力保證黃河道域水質穩步改良,增進“綠水青山”向“金山銀山”加快轉化,為全國生態維護抵償任務供給示范。此外,河南已完成與黃河道域陜西、山西、山東等省《跨省流域突發水淨化事務聯防聯控框架協定》簽訂任務,正摸索與高低游、擺佈岸的山西、陜西兩省簽署黃河道域省際生態維護抵償協定。除了推動省際橫向生態維護抵償機制,河南還不竭摸索省內橫向生態維護抵償機制。2021年起,河南建立并每年設定黃河道域橫向生態抵償省級領導資金1億元,對沿黃九市一區賜與資金鼓勵,支撐領導沿黃市縣有序樹立橫向生態抵償機制。截至2023年年末,金堤河沿線的長垣市、滑縣、濮陽縣,伊洛河沿線的三門峽、洛陽、鄭州,蟒沁河沿線的濟源、焦作,均已簽署協定,樹立橫向生態抵償機制,完成全省黃河道域重要一級主流橫向生態維護抵償機制全籠罩。
晉陜豫黃河金三角宣言——協同管理的“河南形式”。晉陜豫黃河金三角處于黃河中游焦點區域,是黃河水沙牴觸最重要的集中區,管理、維護好晉陜豫黃河金三角生態,對確保黃河久長安瀾具有主要意義。2020年9月14日,山西、陜西、河南配合啟動《共建黃河道域綠色成長示范區宣言》(以下簡稱《宣言》)。《宣言》進一個步驟強化了區域協同推動機制,明白了生態共保共治、流域協同管理、防洪減災系統完美、財產布局優化、文旅融會晉陞等一系列重點工程,實在以推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長為焦點抓手,加大力度高低游、干主流、擺佈岸兼顧策劃,配合抓好年夜維護、協同推動年夜管理,保證沿黃生態平安、保證黃河歲歲安瀾;繚繞高東西的品質成長,以融會集約化成長、綠色輪迴化成長、智能立異化成長為準繩,優化財產布局,積極構筑財產高東西的品質成長系統。同時,深刻發掘晉陜豫黃河金三角地域豐盛的汗青文明資本上風,周全梳理黃河文明頭緒和發掘時期價值,深度整合、串聯黃河文明資本,講好“黃河故事”,盡力把晉陜豫黃河金三角地域建成人與天然協調共生的黃河道域綠色成長示范區。
《黃河維護法》第一案——依法護河的“河南樣板”。作為嚴重計謀的提出地、千年治黃的主疆場,河南在貫徹落實黃河維護法上義務嚴重,也一向走在維護黃河的前列。五年來,河南綜合應用刑事、平易近事、行政法令手腕,構建以流域、生態效能區為特征的籠罩全省跨行政區劃的“18+1+1”周遭的狀況資本審訊系統,構成黃河道域環資案件集中管轄的“河南形式”。針對黃河河南段河流長,有的案發地間隔法院較遠、當事人應訴未便等情形,鄭州鐵路運輸中級法院聯袂河南黃河河務局在黃河沿岸建立7個巡回法庭,常態化展開周遭的狀況資本審訊。2023年4月1日,在河南黃河道域第一巡回審訊法庭地點地臺前黃河影唐險工,張某某等五人在黃河河流禁采區范圍內不符合法令采砂一案公然開庭。當日,恰是《中華國民共和國黃河維護法》(以下簡稱《黃河維護法》)開端實施的首日。由此,該案也成為《黃河維護法》實施后全國首例實用該法對損壞黃河礦產資本犯法予以懲辦的案件,150多名社會各界人士旁聽結案件審理,具有主要的社會宣揚和警示教導意義。鄭州鐵路中院、三門峽中院與山西運城中院、陜西渭南中院簽訂《晉陜豫黃河金三角區域周遭的狀況資本審訊協作框架協定》,讓黃河道域慢慢取得全方位的維護。
《黃河維護法學法用法手冊》——普法宣揚的“河南范式”。《黃河維護法》公佈后,河南黃河河務局第一時光組織編著《中華國民共和國黃河維護法學法用法手冊》(簡稱《黃河維護法學法用法手冊》)。歷經6個月,成書20余萬字,從條則懂得、條則實用、參考材料三個方面,對黃河維護法122條法令條則停止了研討和講授,具有很強的針對性、領導性和適用性,為進修、懂得、把握、應用黃河維護法供給了“領導單”和“闡明書”。這是全國首個官方普及宣揚《黃河維護法》的讀本,為《黃河維護法》的宣揚貫徹供給了“河南范式”。
三、生態周遭的狀況維護和高東西的品質成長的明顯成效
五年來,河南深刻貫徹習近平總書記關于黃河道域生態維護和高東西的品質成長的主要闡述,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,隨機應變摸索了一條融會生態維護和高東西的品質成長的特點之路,漂亮河南扶植成效明顯,綜合實力邁上了新臺階,河南國民的幸福感、取得感、平安感不竭加強,書寫了中國式古代化扶植河南實行的富麗篇章,為黃河道域甚至全國的可連續成長進獻了河南聰明與氣力。
(一)生態文明扶植碩果累累
尊敬天然,適應天然,維護天然,是漂亮中國扶植的一條基礎準繩,是周全扶植社會主義古代化國度的內涵請求。五年來,河南深刻貫徹習近生平態文明思惟,緊緊掌握“配合抓好年夜維護,協同推動年夜管理”計謀導向,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,生態周遭的狀況東西的品質完成了質的奔騰,繪就了一幅幅生態優先、綠色成長的新畫卷。
包養情婦綠色低碳轉型引領成長新風氣。河南以“碳達峰、碳中和”為目的導向,積極推進財產構造優化進級,年夜幅下降動力耗費強度。嚴厲限制高耗能、高排放項目,加快裁減落后產能,普遍推行乾淨生孩子技巧,2023年河南範圍以上產業單元增添值能耗同比降落4.5%,在所有的40個行業年夜類中,有28個行業單元增添值能耗降落,降落面達70.0%,動力應用效力連續攀升。同時,河南加快構建綠色動力系統,光伏、風電等可再生動力異軍崛起,2023年可再生動力發電量近1000億千瓦時,同比增加21%,約占全社會用電量的1/4,成為推進經濟成長的新引擎。可再生動力發電裝機持續邁上5000萬、6000萬千瓦兩個臺階,2023年達6776萬千瓦,進進全國前五,裝機量汗青性跨越煤電。可再生動力發電量的疾速增加,不只豐盛了動力供應構造,也為河南綠色成長注進了微弱動力。
水資本治理邁向高效節儉新時期。面臨水資本缺乏的嚴重挑釁,河南保持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,把水資本作為最年夜的剛性束縛,經由過程實行水資本耗費總量和強度雙控,以及節水技巧改革等辦法,水資本應用效力顯明晉陞。2023年全省萬元GDP用水量、萬元產業增添值用水量分辨較上年降落10.5%、27.2%,節水型社會扶植成效進一個步驟彰顯。此外,河南還積極推動地下水超采管理和節水型社會扶植,加年夜對老舊供水管網的改革力度,為水資本可連續應用奠基了堅實基本。
碧水藍天成為華夏新手刺。河南將年夜氣淨化防治作為改良周遭的狀況東西的品質的重中之重,經由過程轉型、治企、減煤、控車、降塵等一系列綜合施策,空氣東西的品質完成了明顯改良。全省PM10、PM2.5濃度分辨從2019年的96微克/立方米、59微克/立方米降落至2023年的73.8微克/立方米、45.3微克/立方米,城市空氣精良天數比例從2019年的52.7%進步到2023年的68.0%,河南國民在藍天白云下享用著加倍清爽的空氣。同時,河南連續加大力度水淨化防治任務,黑臭水體完成靜態清零,碧水綠岸成為華夏年夜地的新常態,河南國民對精美生態周遭的狀況的滿足度、取得感和幸福感不竭加強。
確保一泓淨水永續北送。河南牢牢記住“國之年夜者”“省之要者”,全力保證南水北調中線工程飲用水水質平安。積極推動丹江口水庫進河(庫)排污口排查整治,分類完成521個排口的溯源任務,2023年南水北調中線工程水源地陶岔取水口水質連續到達I類,總干渠穩固堅持在Ⅱ類及以下水平,被歸入國度考察的62個縣級以上城闤闠中式飲用水水源地水質所包養網有的到達目的請求,確保了南方國民的飲水平安。
黃河歲歲安瀾愿景成真。河南重視構建復合型生態包養網廊道系統,連續完美“一帶三屏三廊多點”生態維護格式,黃河河南段生態廊道扶植獲得了明顯成效。2023年河南160個國考斷面中,Ⅰ—Ⅲ類水質占比達83%,優于國度目的8個百分點,劣Ⅴ類水質斷面清零,出豫進魯水質堅持在Ⅱ類以下水平,黃河歲歲安瀾的美妙愿景在河南慢慢變為實際,“一河凈水出華夏”成為華夏年夜地一道亮麗的景致線。
(二)高東西的品質成長結果明顯
五年來,面臨錯綜復雜的內部周遭的狀況、艱難沉重的改造成長穩固義務,特殊是在新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災難的雙重沖擊下,河南果斷不移地以習近平新時期中國特點社會主義思惟為引領,錨定“兩個確保”、深刻實行“十年夜計謀”,獲得了“兩個跨越”“兩個翻番”的光輝成績,完成了由傳統農業年夜省向古代化經濟年夜省的汗青性改變、由傳統路況要道向古代綜合路況關鍵的汗青性改變、由傳統內陸省份向內陸開放窪地的汗青性改變。
綜合實力明顯加強。2023年,河南地域生孩子總值(GDP)達59132億元,是2019年的1.14倍,年均增加3.4%;人均GDP達60073元,是2019年的1.15倍,年均增加3.7%。古代財產系統加快構建。河南連續深化供應側構造性改造,推進財產構造不竭優化進級,農業、產業、辦事業協同成長,三次財產比重從2019年的8.6∶42.9∶48.5優化為2024年上半年的7.5∶39.4∶53.1,辦事業占比明顯晉陞。農業基本加倍牢固,食糧產量再立異高,2023年到達6624.27萬噸,持續7年堅持在1300億斤以上,穩居全國第二位。農業古代化程序加速,食物加工等特點財產蓬勃成長,涌現出雙匯、三全、懷念、好想你等一批全國著名企業,生孩子了全國1/2的火腿腸、3/5的湯圓、7/10的速凍水餃,“國人糧倉”“國人廚房”位置進一個步驟穩固。產業轉型進級程序加速,新興財產蓬勃成長,“7+28+N”財產鏈群範圍連續強大,將來財產前瞻布局,計謀性新興財產增添值占比逐年晉陞,2024年上半年為22.4%,較2019年進步3.4個百分點,成為產業增加的新引擎。古代辦事業蓬勃成長,新業態、新形式層出不窮,對經濟增加的進獻率跨越第二財產,成為經濟增加的第一動力。
圖1 2019—2023年河南省地域生孩子總值(億元)
圖2 2019—2024年河南省三次財產增添值占GDP比重
圖3 2019—2023年河南省食糧產量
花費進級引領新風氣。河南花費市場正派歷著從基礎保存型向品德享用型的深入改變,花費品德不竭晉陞,花費構造向中高端邁進,花費對經濟增加的“穩固器”和“壓艙石”感化不竭加強,進獻率穩固在70%擺佈。2023年,河南社會花費品批發總額衝破2.6萬億元,是2019年的1.11倍,年均增加2.6%。出行與car 花費成為亮點,尤其是新動力car 和二手車市場迸發式增加,反應了居平易近生涯品德與花費不雅念的雙重進級。此外,直播帶貨、短錄像發賣等新型花費形式蓬勃鼓起,網上批發額年夜幅增加,成為河南經濟增加的新引擎。
基本舉措措施扶植加快推動。河南在路況、信息、動力等基本舉措措施扶植上連續發力,構建起加倍完美的古代綜合路況系統和信息收集。率先在全國建成“米”字形高鐵網,截至2023年年末,全省高鐵運營里程到達2215公里,較2019年增加15.7%;高速公路通車里程衝破8300公里,達8320.78公里,較2019年增加19.4%,完成一切縣(市)20分鐘上高速,邁進了“市市通高鐵”“縣縣通高速”時期。同時,“網路寬頻華夏”計謀深刻實行,5G收集籠罩城鄉,數字基本舉措措施不竭完美。動力供給系統加倍多元化和乾淨化,特高壓電網和乾淨動力發電才能明顯晉陞,為河南經濟社會成長供給了堅實保證。
立異驅動成長動能彭湃。河南將立異驅動、科教興省、人才強省計謀作為“十年夜計謀”之首,繚繞財產鏈安排立異鏈、繚繞立異鏈完美辦事鏈,新質生孩子力蓬勃鼓起。2023年,河南規上產業中計謀性新興財產、高技巧制造業增添值分辨增加10.3%、11.7%,分辨拉動規上產業增加2.5個、1.6個百分點。立異生態不竭優化,華夏科技城、華夏醫學迷信城、華夏農谷“鼎足之勢”科技立異年夜格式周全起勢,嵩山、神農、黃河、龍門等20家省試驗室先后成立,高新技巧企業多少數字猛增,立異結果豐富。2022年,河南研討與實驗成長(R&D)經費達1143.3億元,較2019年增添350.3億元,增加44.2%;R&D經費投進強度達1.96%,較2019年進步0.38個百分點。科技結果量質齊飛。2023年,全省技巧合同成交金額1367.42億元,是2019年的5.84倍;專利受權量109957件,是2019年的1.27倍。
圖4 2019—2022年河南省R&D經費收入及R&D經費投進強度
對外開放程度連續晉陞。河南深度融進“一帶一路”扶植,加速扶植內陸開放窪地,空中、陸上、網上包養站長和海上絲綢之路“四路協同”不竭拓展,鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”成為共建“一帶一路”的典范,鄭州機場成為全國獨一航空電子貨運試點機場并躋包養身全球機場貨運40強,國際貨郵吞吐量位居全國第五。中歐班列(中豫號)綜合運營才能居全國前列,營業收集遍布歐盟、中亞、俄羅斯及亞太地域30多個國度的130多個城市;開創跨境電商“網購保稅1210辦事形式”在國內外復制推行,跨境電商買賣總額由2019年的1581億元進步至2023年的2018.3億元,營業輻射全球196個國度和地域,“買全球”“賣全球”成為河南對外開放的亮麗手刺。同時,河南不竭優化營商周遭的狀況,深化“放管服效”改造,吸引外資和進步前輩技巧的才能明顯加強。外貿進出口總值連續增加,持續12年居中部第一;現實到位省外資金年夜幅增添,進步前輩制造業、古代辦事業和新興財產成為外來投資熱門。
圖5 2019—2023年河南省貨色進出口情形
城鄉融會成長成效顯明。河南推進惠及上億生齒的城鎮化獲得積極停頓,常住生齒城鎮化率穩步進步,2023年達58.08%,較2019年進步4.07個百分點,城鄉一體化程度明顯晉陞。河南戶籍軌制改造深刻推動,“零門檻”落戶政策有用實行,進城落戶農人權益獲得實在保證。城鎮基礎公共辦事完成全籠罩,棲身證軌制周全落實,居平易近生涯品德年夜幅晉陞,城鄉面孔面目一新,幸福感、取得感明顯加強。
圖6 2019—2023年河南省常住生齒城鎮化率
本邦畿表數據起源:圖2為2023年河南省公民經濟和社會成長統計公報和2024年河南統計月報,其余為2023年河南省公民經濟和社會成長統計公報
(三)平易近生福祉加倍殷實
失業市場穩健前行。河南連續做好失業供需“兩端抓”,既抓成長擴容失業職位,又抓技巧提質人力資本,高東西的品質推動“人人持證、技巧河南”扶植,鼎力實行省部共建全平易近技巧復興工程,激勵機動失業、返鄉創業,個人工作教導範圍堅持全國搶先。2023年,河南城鎮新增失業職員、城鎮掉業職員再失業職員、新增鄉村休息力轉移失業職員分辨為119.32萬人、28.36萬人、48.97萬人,分辨完成年度目的義務的108.5%、113.4%、122.4%。
居平易近支出穩步增加。河南一直把國民群眾對美妙生涯的向往作為奮斗目的,經由過程多元化手腕增添居平易近支出。2023年,全省居平易近人均可安排支出29933元,是2019年的1.25倍;此中,城鎮居平易近人均可安排支出從2019年的34201元進步到2023年的40234元,年均名義增加4.1%;鄉村居平易近人均可安排支出從2019年的15164元進步到2023年的20053元,年均名義增加7.2%,高于城鎮居平易近3.1個百分點;城鄉支出倍差從2019年的2.26∶1減少至2023年的2.01∶1,城鄉支出差距進一個步驟減少。同時,河南公共辦事範疇投進連續加年夜,城鄉基本舉措措施不竭完美,居平易近生涯東西的品質明顯晉陞。
圖7 2019—2023年河南省居平易近人均可安排支出
平易近生保證加倍堅實。河南保持構建全方位、多條理的社會保證系統,基礎養老保險、基礎醫療保險完成周全籠罩,各類社會保證待遇穩步晉陞,特別群體獲得更多關愛。全省餐與加入城鎮職工基礎養老保險人數、掉業保險人數、工傷保險人數分辨從2019年年底的2133.84萬人、837.26萬人、966.24萬人進步到2023年年底的2578.18萬人、1147.80萬人、1128.25萬人,養老、醫保參保率均穩固在95%擺佈。公共衛生系統補短板周全提速,看病難、看病貴題目有用緩解。
衛鬧事業蓬勃成長。河南連續加年夜對醫療衛生的投進,推進優質醫療資本下沉與平衡布局,構建起籠罩城鄉的醫療衛生辦事系統。截至2023年年末,全省共有醫療衛活力構85038個、醫療衛活力構床位77.74萬張,分辨是2019年的1.20倍、1.21倍;每萬生齒擁有衛活力構床位數、行使職權(助理)醫師數分辨從2019年的6包養情婦6.4張、26.1人增添到2023年的79.2張、3甜心花園5.3人;完成縣縣均有綜合病院、西醫院和婦幼保健院,鄉鎮衛生院、行政村衛生室完成全籠罩,醫療衛鬧事業獲得跨更加展,人均預期壽命與安康素養程度連續晉陞,為全省國包養網推薦民筑起了一道堅實的安康防地。
教導工作成績斐然。河南將教導工作置于優先成長的位置,財務教導收入連續增加,各級各類教導獲得平衡成長。任務教導周全普及,學前教導毛進園率、任務教導穩固率分辨由2019年的89.50%、95.45%晉陞至2023年的92.46%、96.30%,分辨進步2.96個、0.85個百分點,均跨越全國均勻程度。高中階段教導範圍不竭擴展,高中階段毛進學率由2019年的91.62%進步至2023年的92.90%,進步1.28個百分點。高級教導範圍疾速成長,通俗高校由141所增至168所,增添27所;高級教導毛進學率由2019年的49.28%進步至2023年的57.54%,進步8.26個百分點;每10萬生齒通俗高校在校生人數由2019年的2913人增添到2023年的3012人;鄭州年夜學、河南年夜學進進國度“雙一流”扶植行列,7所高校11個學科“雙一流”創立任務穩步推動,博士、碩士學位受權一級學科分辨進步至96個、386個,全省高級教導進進普及化階段。生齒本質年夜幅晉陞,2022年全省15歲及以上常住生齒人均受教導年限為9.97年,比2020年進步0.18年,為河南經濟社會成長供給了強盛的人才支持。
配合富饒途徑越走越廣大。河南保持穩固拓展脫貧攻堅結果與村落復興有用連接,出臺一系列政策辦法,確保不產生範包養圍性返貧。經由過程精準施策、強化監測幫扶、晉陞“三保證”程度等辦法,有用穩固了脫貧攻堅結果。截至2023年底,全省對低保對象、監測對象和低保邊沿家庭成員全額參保贊助全籠罩,脫貧生齒和監測對象參保率穩固在99.9%以上、家庭大夫簽約率為99.99%、年夜病救治率為99.99%。同時,河南積極推進財產成長與失業幫扶,進步脫貧群眾技巧程度與持證率,為完成配合富饒奠基了堅實基本。
(四)文明工作年夜放異彩
一部河南史,半部中國史。河南是中華平易近族和華夏文明的主要起源地,黃河文明是中漢文明的主要構成部門,是中華平易近族的根和魂。習近平總書記誇大,要深刻發掘黃河文明包含的時期價值,講好“黃河故事”,延續汗青文脈,果斷文明自負,為完成中華平易近族巨大回復的中國夢凝集精力氣力。五年來,河南依托豐盛的文明資本,實行文旅文創融會計謀,傾力打造“行走河南·讀懂中國”文明游玩brand,推進文明工作與包養文明財產雙輪驅動,綻放出史無前例的光榮。
筑牢文明維護基礎,守護文明之源。“伸手一摸就是年齡文明,兩腳一踩就是秦磚漢瓦”,豐富的汗青文明遺存和天然人文景不雅是中國式古代化扶植河南實行的文明底蘊。河南以高度的義務感和任務感,將文明維護置于首位,構建起全方位、多條理的文明遺產維護系統。河南不只出臺《河南省實行文物維護法措施》《河南省反動文物維護條例》《河南省汗青文明名城維護條例》《洛陽市二里頭遺址維護條例》《河南省安陽殷墟維護條例》等一系列處所性文物維護律例,還實行年夜範圍的年夜遺址維護工程,立異性地發布“先考古、后出讓”軌制,確保每一寸地盤下的汗青遺址都能獲甜心花園得妥當維護。截至2023年底,河南共有不成變動位置文物65519處,居全國第二位;館躲可變動位置文物1773620件(套)(合計4783457件),居全國第四位;世界文明遺產、全國重點文物維護單元等文明珍寶遍布華夏年夜地,成為中漢文明的主要見證。
普惠共享公共文明辦事,點亮精力生涯。河南努力于打造籠罩城鄉的公共文明辦事系統,連續加年夜對公共文明辦事的投進力度,博物館、藏書樓、文明站、文明館等公共文明舉措措施如雨后春筍般涌現,公共文明辦事的豐盛性、方便性、均等性明顯加強。截至2023年底,河南共建成各級公共藏書樓177個、博物館398個,分辨較2019年增添1台灣包養網3個、52個。一系列新建的文明場館,如南陽臥龍崗文明園、中國文字博物館、曹操高陵遺址博物館、河南省科技館新館、河南省藏書樓鄭東分館等成為新的文明地標,吸引了大批游客和市平易近前來觀賞進修。同時,“三館一站”(文明館、公共藏書樓、美術館、鄉鎮綜合文明站)周全不花錢開放,更是讓文明辦事惠及全平易近,知足了國民群眾日益增加的精力文明需求。
文明財產蓬勃成長,彰顯文明軟實力。河南文明財產由小變年夜、由弱變強,文明軟實力日益凸顯,浮現出亮點紛呈的高東西的品質成長新局勢。2022年全省文明及相干財產增添值為2646.85億元,是2019年的1.18倍,年均增加5.5%;占GDP的比重從2019年的4.19%進步到2022年的4.55%,進步0.36個百分點。《禪宗少林·音樂年夜典》《年夜宋·東京夢華》《黃帝千古情》等精品節目久演不衰,河南衛視《唐宮夜宴》《洛神水賦》《龍門金剛》等“精品游”系列節日幾次出圈出彩,成為“流量收割機”。“行走河南·讀懂中國”“老家河南”文明brand深刻人心,廣受市場和花費者喜愛,河南文明魅力和文明brand抽像加倍洪亮。
圖8 2019—2022年河南省文明及相干財產情形
(本文圖表數據起源:2023年河南省公民經濟和社會成長統計公報)
文旅融會立異引領,打造文旅新窪地。文旅一頭連著“人世炊火”,一頭連著“詩和遠方”。河南秉持“推翻性創意、沉醉式體驗、年青化花費、變動位置端傳佈”新理念,加速塑造“行走河南·讀懂中國”文旅brand,充足發掘黃河文明的時期價值,文旅文創融會成長後果明顯。2023年,河南累計招待游客9.95億人次、游玩支出9645.6億元,分包養網辨為2019年的110.6%、100.4%。鄭州、洛陽、開封等城市成為熱點游玩目標地,彰顯了河南文旅融會成長的宏大潛力和遼闊遠景。
四、推動黃河維護管理的經歷與啟發
五年來,河南省委、省當局牢牢記住習近平總書記囑托,積極研討摸索黃河管理開闢的標的目的與途徑,在踐行黃河道域生態維護和高東西的品質成長方面獲得了豐富結果,積聚了彌足可貴的汗青經歷,為當下和將來推包養進黃河道域生態維護和高東西的品質成長帶來無益啟發。
黨的周全引導是剛強包管。保持黨的周全引導,是黨和國度工作不竭成長的“定海神針”,是治黃工作不竭繼續、獲得新停頓與新衝破、向前推動和獲得勝利的最基礎地點。在完成第二個百年奮斗目的的新征程上,只要在中國共產黨引導下,才幹不竭完美治河體系體例機制和方略,體系處理黃河道域管理面對的困難,摸索走出一條合適黃河現實的年夜河維護管理之路,才幹保證國民福祉、完成歲歲安瀾,真正完成“黃河寧,全國平”的美妙愿看。河南在一直到天黑才回家。以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下,果斷擁戴“兩個確立”、果斷做到“兩個保護”,各項任務一直與黨中心堅持高度分歧,遵守政治準繩、落實政治請求、重視政治後果,周全貫徹和有用履行黨的道路、方針、政策和決議計劃安排,為黃河道域生態維護和高東西的品質成長供給剛強包管。要保持黨的周全引導,果斷貫徹黨中心決議計劃安排,繚繞新時期黨的扶植總請求,果斷不移強化黨的立異實際武裝,以牢牢記住“兩個永遠在路上”的堅韌固執,服從黨的號令、緊跟黨的程序,處置好黃河道域管理開闢維護的復雜困難,推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長嚴重計謀落地落實。
生態維護和高東西的品質成長是最基礎遵守。習近平總書記關于黃河道域生態維護和高東西的品質成長的一系列主要唆使指示,為新時代黃河維護管理供給了主要遵守,為沿黃流域省區轉型成長指明了標的目的。河南果斷以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導,以習近平總書記觀察河南主要講話主要唆使為總綱要總遵守總指引,錨定“兩個確保”、實行“十年夜計謀”,扛牢扛穩保證黃河安瀾的政治義務,牢牢繚繞黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀目的,自動融進、遵從辦事計謀安排,開啟了黃河管理包養網新征程,以高度自發展示任務擔負。要保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導,貫徹落實黨的二十年包養網車馬費夜和二十屆三中全會精力,從習近平新時期中國特點社會主義思惟中吸取聰明,保持從黃河道域的現實動身,保持題目導向,牢牢扭住制約流域管理的重要題目和要害環節,體系策劃、精準施策,實在做到流域管理、綜合管理、協同管理彼此增進、相得益彰,為黃河道域生態維護和高東西的品質成長供給無力支持。
軌制規范扶植是無力保證。體系完整、迷信規范、運轉有用的軌制系統,為推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長供給無力保證。國度以軌制扶植為主線,前瞻性思慮、全局性策劃、計謀性布局、全體性推動黃河維護管理任務,包養意思接踵批復實行黃河道域重點管理計劃綱領、綜合維護計劃等,不竭優化治黃全體布局,保證黃河長治久安。河南深刻貫徹黨中心決議計劃安排,精準對接國度黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃綱領,積極落實國度計謀計劃,保持把建軌制、定機制作為主要舉動,不竭完美處所配套律例和治理軌制。各部分各單元各範疇堅固建立“一盤棋”思惟,從機構、計劃、法治層面構成聯防聯控聯治任務機制,增進流域各方同向發力、同頻共振,唱好年夜獨唱、繪就齊心圓,展示了新時期“黃河年夜獨唱”的河南擔負。要強化軌制保證,用改造思想推進機制有用連接、軌制有用供應,堅固建立“一盤棋”思惟,實行計劃引領維護、整治落實維護、法律加大力度維護、河長長效管護等辦法,充足施展中心與處所之間的兼顧互動聯繫關係,強化黃河道域生態維護和高東西的品質成長的全體性和協異性,確保黃河道域生態周遭的狀況維護沿著習近平總書記指引的標的目的縱深成長,進步沿黃地域維護管理程度。
項目投資支持是主要抓手。投資是經濟成長的主要引擎,項目是投資的主要支持,抓項目促投資已成為黃河道域生態維護和高東西的品質成長的主要抓手。五年來,河南一手抓計劃編制、一手抓項目策劃,積極發布省黃河道域生態維護和高東西的品質成長年度任務要點,聚焦生態維護修復、水資本節儉集約應用、黃河文明維護傳承應用、基本舉措措施互聯互通、平易近生保證等重點範疇,高東西的品質兼顧策劃并投資多項相干範疇基本性、要害性嚴重工程項目,會聚全社會氣力,奮力推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長嚴重國度計謀落地落實。要保持體系策劃,凸起項目帶動,謀深謀細儲蓄好黃河管理嚴重項目,扎實推動項目申報、項目儲蓄、項目實行,做好項今朝期任務,為項目順遂落地扶植打下堅實基本。同時引進“金融死水”,出臺政策性開闢性金融東西和處所當局專項債資金政策,推動財務金融全方位、寬範疇、多條理融會,為推進黃河道域生態管理供給無力的財務軌制保證。
區域協同聯動是主要道路。黃河道域生態維護和高東西的品質成長觸及多重目的、多個區域、多方好處、多元主體,并非一地一段的工作,而是一項全流域管理工程。習近平總書記站在中華平易近族永續成長的高度,指出要“配合抓好年夜維護,協同推動年夜管理”。一方面,河南自動與沿黃高低游省區深化協同一起配合,建立沿黃“一盤棋”思惟,積極推動和摸索省際以及區域間黃河道域橫向生態維護抵償,經由過程橫向協作和垂直聯絡接觸,連續改良流域生態周遭的狀況。另一方面,河南沿黃各城市各部分攜起手來,配合發力,隨機應變出臺各自的舉動計劃,保持“維護義務共擔、流域周遭的狀況共治、生態效益共享”準繩,不竭首創省內流域生態抵償新局勢。要基于全國同一年夜市場扶植以及新成長格式構建,加大力度扶植路況、財產成長、科技立異等方面的區域聯動系統,構成“多目的協同、多部分聯動、多財產聯絡、多區域互動、全要素活動”的協同推動機制,進步生態協同管理的有用性,為黃河道域一體化成長供給強盛協力,印下“幸福鈐記”。
保持生態優先是主要條件。維護好黃河生態周遭的狀況,是落實“綠水青山就是金山銀山”理念、防范化解生態周遭的狀況風險的必定請求,是貫徹落實黃河道域生態維護和高東西的品質成長嚴重計謀的實際需求,是扶植漂亮中國、完成中華平易近族巨大回復的千秋年夜計。黃河道域管理應在生態優先理念的引領下,既加大力度生態周遭的狀況管理,又完成高東西的品質成長。河南周全貫徹習近生平態文明思惟,肩負起黃河道域生態維護的嚴重義務,把生態維護管理作為“先手棋”,保持生態優先、綠色成長,保持綜合管理、體系管理、泉源管理,加大力度生態監視監管,積極展開專項管理運動,在重點區域、重點範疇、要害目標上獲得新衝破,推進生態周遭的狀況東西的品質改良從質變到量變,獲得黃河管理新成效。要堅固建立生態文明理念,保持生態優先,打好流域管理全體戰、防沙治沙陣地戰、淨化防治攻堅戰、生態周遭的狀況捍衛戰、綠色成長耐久戰,堅固建立“維護生態周遭的狀況就是維護生孩子力,改良生態周遭的狀況就是成長生孩子力”的理念,不竭加強生態體系效能,守護一泓淨水進黃河。
保持以報酬本是焦點要義。保持以報酬本,是黨連合率領國民推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長不竭獲得勝利的最基礎包管,為不竭首創黃河道域生態維護和高東西的品質成長新局勢供給豐富滋養。實行這一計謀的初心和任務是為國民謀幸福、為平易近族謀回復,其焦點就是推進黃河道域生態周遭的狀況東西的品質連續改良,知足國民對美妙生涯的需求,促進平易近生福祉,晉陞國民群眾取得感、幸福感、平安感,讓黨的治黃方略從實際變為實際。五年來,河南深刻貫徹落練習近平總書記主要講話精力,保持新成長理念和以國民為中間的成長思惟,把知足國民日益增加的美妙生涯需求作為一切任務的動身點,保持以報酬本,鼎力實行生態示范創立,加速推動生態扶植修復,引領帶動沿黃區域生態維護和高東西的品質成長,確保了沿黃兩岸國民安身立命,讓黃河成為造福國民的幸福河。一方面,河南以整治改革為主,做優生態周遭的狀況,充足應用現有基本成長高程度休閑不雅光、度假游玩業態,完美文旅配套,為國民群眾營建周遭的狀況精美的城市近郊休閑空間,供給高品德的憩息文娛“年包養網夜花圃”。另一方面,深化計劃design計劃,保持在做好環保的基本上充足知足群眾需求,高尺度實行生態修復,推進綠色成長,打造展現黃河文明、年夜河風景的代表性窗口、標志性平臺,推進黃河河南段生態體系高尺度維護、黃河文明高程度傳承展現,扶植生孩子、生涯、生態無機融會的宜居之城。要對的處置生態和平易近生的關系,補齊平易近生短板和弱項,加速晉陞全流域基礎公共辦事均等化程度,全力保證和改良平易近生,加強基礎平易近生保證才能,加速教導醫療工作成長,晉陞群眾幸福指數,完成黃河道域生態維護和平易近生保證和諧成長,讓國民更好分送朋友改造成長結果。
立異黃河管理是要害途徑。迷信技巧是第平生產力,要重視施展科技立異的帶動引領感化,以立異引領高東西的品質成長,在成長中維護、在維護中成長,讓高東西的品質成長底色更綠、成色更足。黃河道域生態維護管理是觸及復雜體系工程的嚴重迷信題目,是以在保證黃河長治久安、推動水資本節儉集約應用、推進黃河道域高東西的品質成長等方面連續推動技巧衝破,以科技治黃尤為主要。河南以實行立異驅動、科教興省、人才強省計謀為導向,重視立異引領,加年夜科技立異支撐力度,強化科技結果推行利用,用古代科技驅包養動黃河維護管理營業流程再造、任務形式立異,經由包養網過程立異鏈、技巧鏈和財產鏈的深度融會,推進黃河全域兼顧和迷信調控,為黃河維護管理供給體系、周全的迷信技巧和決議計劃支持,展示黃河兩岸新風采,首創年夜江年夜河管理新局勢。要充足施展科技立異在增進沿黃流域綠色轉型中的引領感化,完美綠色技巧立異系統,為財產綠色低碳成長供給技巧支持,為黃河安瀾保駕護航。
弘揚黃河文明是強盛動力。習近平總書記在河南考核時指出,黃河文明是中漢文明的主要構成部門,是中華平易近族的根和魂。河南是黃河的汗青地輿關鍵、主要起源地,是黃河文明的焦點區域和集年夜成之地,黃河、華夏、河南與華夏文明來源成長慎密相連。五年來,河南貫徹落練習近平總書記關于維護傳承弘揚黃河文明的主要唆使指示精力,依托文明載體和區位文明上風,高東西的品質扶植黃河汗青文明傳承立異新地標,打造維護傳承弘揚黃河文明的主要平臺和展現窗口,實行文旅文創融會計謀,多維度傳承弘揚黃河文明,在賡續中漢文明、推進傳承成長上承當主要任務,為推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長供給了強盛的精力動力。要以習近平文明思惟為指引,實在扛穩維護傳承弘揚黃河文明的汗青義務,深刻發掘黃河文明包含的豐盛內在、時期價值,安身黃河汗青文明資本做優文明brand,摸索黃河文明傳佈途徑立異,將黃河道域生態維護和高東西的品質成長從生態文明、物資文明升華到精力文明和汗青文明傳承的高度,體系維護黃河文明遺產、傳承黃河文明基因,奮力書寫新時期“黃河故事”,實在守好黃河文明根脈。
五、在黃河道域生態維護和高東西的品質成長中展示新擔負新作為
黃河之患,表象顯于河面,本源深植流域,管理需溯本清源,方能解流域之困、黃河之疾。河南果斷不移地走生態優先、綠色引領的高東西的品質成長之路,在黃河道域生態維護和高東西的品質成長的摸索中獲得積極成效,生態周遭的狀況不竭向好成長,高東西的品質成長成績斐然,平易近生福祉愈發殷實豐富,文明工作綻放出殘暴光榮,協同管理系統加快構建成形。但仍存在一些題目,如生態周遭的狀況懦弱、生態修復難度較年夜;水資本承載才能無限、農業用水效力不高;新興財產成長滯后、立異實力不強、高東西的品質成長支持缺乏;維護系統不完美、傳佈推行力度不敷、文明維護傳承力度較弱等,這些短板弱項亟須補齊。
2024年是黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀實行五周年,河南作為這一嚴重計謀的首倡地、千年治黃的主疆場、黃河道域生態樊籬的支持帶、沿黃經濟的集聚區、黃河文明的孕育地,應在黃河道域生態維護和高東西的品質成長中展示新擔負新作為。
守護生態周遭的狀況,繪就綠色畫卷。一是推動河南黃河道域濕地維護。推動沿黃生態廊道扶植,樹立以“洪水分級防御、泥沙分流淤積、三灘分區管理”為焦點的河南黃河道域生態廊道。選擇若干具有典範示范帶舉措用的地域或園區,積極支撐綠色低碳轉型試點推行。實行黃河濕地生態修復與水系連通工程,優化調劑效能分區,加年夜黃河道域天然維護區的修復力度。展開灘區生態周遭的狀況綜合整治任務,實行灘區地盤綜合整治和生態維護修停工程,兼顧黃河灘區生態空間和農業空間,增進灘區地盤應用構造調劑。二是加年夜環保力度。加年夜對周遭的狀況淨化的管理力度,加大力度年夜氣、水、泥土等周遭的狀況東西的品質監測和管理,加大力度產業淨化防治,推動乾淨生孩子,削減淨化物排放,加大力度農業面源淨化管理,推行生態農業,削減農藥、化肥應用量。三是加大力度河南水源修養才能扶植。實行黃河道域水質穩固晉陞舉動,展開省級駐點技巧幫扶,穩固晉陞水周遭的狀況東西的品質改良成效,加大力度黃河道域地表水水質監管,按期剖析情勢,預警提示。領導各沿黃城市積極爭創生態周遭的狀況部優良河湖案例,持續推動省級優良河湖案例評選運動,評選出優良河湖案例。四是強化河南水土堅持和生物多樣性維護。對合適前提的主流實行退耕還濕工程,改良鳥類棲息場合東西的品質,展開生態預警監測。展開黃河道域生物多樣性本底查詢拜訪,在黃河道域中下流及河源區等重點水域展開魚類生態通道和棲息地修停工作。加大力度濕地資本、植被、植物等生物多樣性維護,實行黃河珍稀瀕危動植物種群維護等工程。五是打造黃河安瀾保證示范區,共護黃河安瀾。采取工程辦法和生物辦法相聯合的方法,削減泥沙進河,對水土流掉嚴重區域停止綜合管理,穩步推動淤地壩攔、病險淤地壩除險加固工程扶植,加速推動多沙粗沙區水土流掉管理。加大力度黃河堤防扶植與河流整治,對現有堤防停止加固和改革,進步堤防的防洪尺度,對黃河河流停止疏通、清淤和整治,進步河流行洪才能。晉陞防洪減災信息化程度,優化水文站網布局,完美水情測報舉措措施扶植,建成調劑水情監測、水情工程治理系統,樹立晉陞山洪災難防御等下層防汛預告預警才能的洪水調劑系統、洪水治理公共辦事系統和災難預警信息體系,進步災難預告和應急處理才能,確保黃河安瀾。
晉陞水資本承載力,護航綠色成長。一是加大力度水資本治理。加大力度水資本供給側束縛,推行節水技巧和用具,進步農業用水效力,過度壓減農業用水,在統籌水資本承載才能、知足河流生態基礎用水需求的條件下,有用把持產業用水、保證基礎生涯用水。加年夜需求側用水治理,履行以水定需,對水資本嚴重缺乏地域,聯合本地經濟社會成長布局,提出城市生涯用水、產業用水、農業用水把持目標,依據斷定的可用水總量和用水定額,針對分歧地域,將用水需求增加速率和範圍把持在公道范圍。二是推進開闢應用非傳統水資本。遴選產業集中區、生態需水較年夜的公園綠地周邊區域以及新開闢扶植區域等具有代表性的區域,展開再生水輪迴應用試點工程,確保試點工程可以或許在分歧場景下施展示范感化。完美再生水管網等基本舉措措施扶植,將非傳統水源歸入水資本同一分派系包養統,加年夜雨水、再生水、礦井水等很是規水資本的開闢應用力度,采用進步前輩的再生水處置技巧,進步再生水等非傳統水資本應用率,確保再生水水質合包養軟體適國度相干尺度和分歧用水需求。三是實行生態流量保證計劃。隨機應變地扶植小型水庫、塘壩等水利舉措措施,貯存汛期部門雨水和河水,緩解水流湍急帶來的水資本流掉題目,在雨季為周邊地域供給必定的水源補給。對現有水庫停止擴容和改革,進步其蓄水才能,加大力度水庫的運轉治理,公道分配水資本,確保在分歧季候和用水需求下都能施展有用的調理感化。四是展開黃河聰明工程扶植。加速推進“internet+黃河管理”,對年夜氣、地表水、地下水、淨化源等生態周遭的狀況東西的品質和監測完成全籠罩,實時評價預警生態周遭的狀況風險,兼顧應用監測站點和空中生態體系、周遭的狀況、景象、水文、水土堅持等衛星遠感,加大力度數據整合剖析和綜合利用,為進步水資本承載力供給聰明支持。五是加大力度對城市雨水的搜集應用。在城市扶植中,推行雨水搜集應用體系,扶植雨水花圃、雨水桶、透旱路面等雨水搜集舉措措施,搜集應用城市雨水用于綠化澆灌、景不雅補水、途徑沖刷等,削減對地表水和地下水的依靠。斟酌將雨水搜集應用與城市景不雅design相聯合,打造生態雨水景不雅,進步城市的生態周遭的狀況東西的品質,并宣揚激勵企業和居平易近積極介入雨水搜集應用。
推進高東西的品質成長,激起動力活氣。一是隨機應變成長新質生孩子力,加速財產成長方法立異。推進省內制造業、動力化工等傳統財產停止技巧改革和智能化進級,進步產物東西的品質和包養金額生孩子效力,下降資本耗費和周遭的狀況淨化,向高端化、智能化、綠色化標的目的成長。鼎力培養成長新一代信息技巧、高端設備制造、生物醫藥、新動力、新資料等計謀性新興財產,加年夜對新興財產的資金投進和政策支撐,吸引國際外優質企業和項目落戶河南,搶占將來財產成長新賽道。加速成長金融、物流、游玩、文明創意等古代辦事業,施展古代辦事業的引擎感化,器重生孩子性辦事業成長,進步其在GDP中的占比。二是激起科技立異活氣。加大力度對黃河生態周遭的狀況的基本性研討。組織科研單元展開河南黃河道域淨化底數、生態周遭的狀況風險隱患、周遭的狀況承載才能等基本性研討,深刻清楚把握生態周遭的狀況基礎情形,摸索水資本、水周遭的狀況、水生態的變更特征和演化紀律,迷信診斷河南黃河道域生態周遭的狀況題目,增進生態維護協同管理與高東西的品質成長的迷信決議計劃和有用實行。深刻實行“英才興豫”舉動。繚繞黃河道域生態維護和高東西的品質成長需求,凝集一批具有引包養意思領感化的科技立異人才,完美普惠與特性化相聯合的人才政策系統,對來豫任務的境表裡高端人才開辟綠色通道。支撐鄭州年夜學、河南年夜學等省內高校與黃河道域省份內山東年夜學、西安路況年夜學、蘭州年夜學等高校深化一起配合,組建黃河道域高校立異成長同盟和利用技巧年夜學同盟,推進樹立學科共建、人才共培、年夜型迷信儀器共享機制,增進駐豫高校立異成長。三是擴展高程度對外開放。強化平臺扶植,安身河南黃河道域扶植一批高程度的開放平臺,晉陞不受拘束商業實驗區、綜合保稅區、跨境電商綜合實驗區等平臺的辦事程度和立異效力,進步對外開放程度。加大力度河南營商周遭的狀況扶植,深化“放管服”改造,簡化行政審批法式,進步當局辦事程度和效力,為企業成長發明傑出周遭的狀況。四是增進城鄉融會和諧成長。推動新型城鎮化,加大力度城市計劃和扶植,進步城市綜合承載才能和辦事程度。加大力度鄉村基本舉措措施扶植,改良鄉村生孩子生涯前提,成長古代農業,推動農業財產化、範圍化、brand化成長,實在進步農業效益和農人支出。加大力度城鄉要素活動,增進城鄉財產融會、基本舉措措施互聯互通、公共辦事均等化,推動城鄉一體化成長,減少城鄉差距,完成配合富饒。
厚植黃河文明,弘揚千年文脈。一是展開黃河中下流地域現代文明遺址、遺址普查。樹立黃河文明資本數據庫,完美黃河文明資本普查并樹立檔案材料,啟動河南黃河道域考古挖掘與遺產研討,晉陞文物維護與認定力度,組織展開非遺專項查詢拜訪,健全文明遺產品級分類名錄和非遺維護名錄。二是維護應用黃河文明資本。加年夜對古城、古鎮、古村、古灌區、古渡口、舊道等遺產遺存的維護力度,實行黃河文明遺產體系性維護工程。推動黃河國度文明公園扶植,新建、改建、擴建黃河文明博物館、非物資文明遺產館等,扶植一批文明遺產,打造精品文明體驗館,樹立聰明博物館系統,整合黃河道域館躲文物數字化信息,摸索文明遺產展現應用的立異方法,強化黃河文明遺產數字化維護與傳承弘揚,推進文物維護範疇要害技巧的衝破和利用。借助沿黃公路,打造沿黃文明游玩公路、勝景賞路,串起黃河地域汗青遺址、名城名鎮名村、汗青文明街區、天然遺存。三是培養強大文明財產。實行文明財產數字化計謀,在黃河文明創作、生孩子、傳佈、花費等各環節,推行年夜數據、虛擬實際等技巧,加速新型文明企業、文明業態、文明花費成長。激勵沿黃城市、城鎮和村落發掘特點文明資本,成長特點文明創意財產,培養一批具有較強競爭力的文明企業,打造一批內在豐盛、籠罩面廣的黃河文明brand,扶植一批特點光鮮的黃河文明創意財產園區。四是器重人才培育。加大力度黃河文明維護、傳承、弘揚方面的人才培育任務,培育專門研究的研討職員、維護職員和傳佈職員,樹立人才鼓勵機制,吸引更多優良人才投身黃河文明工作。五是年夜興黃河道域文藝創作之風。確立黃河道域生態維護和高東西的品質成長主題創作選題,支撐黃河文明題材作品創作。加年夜黃河文明題材文藝精品謀劃力度,加年夜舞臺美術作品和影視作品創作力度,加大力度對具有平易近族和地區特點的黃河文明的傳承和弘揚,搜集收拾和數字化改革黃河題材經典文藝作品,發布一批優良的黃河題材文藝精品。六是全方位傳佈黃河文明。打造黃河文明對別傳播符號,積極介入《中國黃河》全國抽像宣揚推行舉動,發布“漂亮河南”宣揚主題,應用報紙、電臺、收集、新媒體等情勢,構成講好河南“黃河故事”的全媒體、多角度、平面式宣揚報道格式。聯合“一帶一路”扶植,介入實行黃河文明海內推介工程,以黃河文明為主題,結合有關國度舉行國際文明交通運動,加大力度與駐外使領館等機長期包養構的聯絡接觸,互辦文明年、藝術節。宣揚黃河優良文明作品,推進黃河題材作品海內傳佈,積極介入世界年人,只有經歷過苦難,才能設身處地,懂得比較自己的心到他們的心裡。夜河道域交通一起配合。
謀劃:劉雅叫 王承哲
兼顧:萬川明
組長:楊曉東 曹明
成員:杜明軍 吳旭曉 楊玉雪 董拂曉 曹雷 肖悅 王丹 賀新 劉紅濤
執筆:楊玉雪 董拂曉 曹雷 肖悅
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