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二、2014年任務重點
本年是深刻貫徹落實黨的十八屆三中全會精力、周全開啟改造新政的改造元年，也是現代化特年夜城市“三年出抽像、五年景規模”的關鍵之年。中心決定在新的歷史起點上周全深化改造，明確了改造的總目標、總任務，進一個步驟釋放改造動力、軌制紅利，開啟了新一輪“改造窗口期”。國家依托長江黃金水道建設中國經濟升級版支撐帶，支撐長江中游城市群建設，深刻實施促進中部地區突起戰略，周全開展三峽后續任務；省委省當局貫徹落實習近平總書記視察湖北主要講話精力，作出加速推進“建成支點、走在前列”的戰略決定，加速實施“一主兩副”、“兩圈兩帶”區域發展戰略。這些嚴重戰略機遇正在宜昌構成疊加效應，必將為宜昌改造發展供給強年夜動力和廣闊空間。近年來，我們不斷創新發展思緒，明確了“既年夜又強、特優特美”的現代化特年夜城市最基礎內涵，確立了“235”城市發展目標、“132”綜合實力目標、“14567”具體任務構想，初步構成了“1＋10”改造總體安排，為今后一個時期的發展打下了戰略性、開創性、長遠性的傑出基礎。宜昌已經進進一個全新的發展階段，我們對宜昌未來發展充滿信念。
我們將以科學發展觀為指導，周全貫徹黨的十八年夜、十八屆三中全會、省委十屆四次全會和市委五屆四次全會精力，深刻束縛思惟，搶抓發展機遇，凸起改造創新、轉型升級、競進發展，著力激發市場活氣，著力統籌城鄉發展，著力增進國民福祉，以更高標準、更鼎力度推進現代化特年夜城市建設，盡力在全省“建成支點、走在前列”中率先衝破，以宜昌之進、之轉、之優服務全省發展年夜局。
本年，全市經濟社會發展重要預期目標是：生產總值增長12%，全社會固定資產投資增長25%，社會消費品批發總額增長15%，處所公共財政預算支出增長12%，外貿出口增長12%，城鎮居平易近人均可安排支出增長12%，農村私密空間居平易近人均純支出增長12%以上，城鎮登記掉業率把持在4.2%以內，物價程度基礎穩定，周全完成省當局下達的節能減排任務，堅持經濟持續安康發展、社會和諧穩定。
圍繞實現上述目標，重點做好六個方面的任務。
（一）凸起轉型發展，加速晉陞產業實力
堅持把做年夜做強先進制造業、現代農業會議室出租與發展現代服務業結合起來，鼎力實施高質量、可持續發展焦點戰略，加速晉陞傳統產業、壯年夜千億產業、培養新興產業，周全進步產業發展質效。
進一個步驟做強工業支撐。加強產業政策引導，推動主導產業延長產業鏈、向價值鏈高端攀升。確保規模以上工業產值衝破501對1教學00億元，增添值增長15%。細化千億產業推進辦法，確保精細化工產業產值衝破1500億元，食物生物醫藥產業衝破1350億元，先進裝備制造產業衝破1000億元，新資料產業衝破600億元。用足用好國家政策，重點支撐發展石墨、磁電、氟基、硅基等特點新資料產業，加速培養一批產交流值過50億元的龍頭企業，建設具家教有國際競爭力的新資料產業湊集區。鼎力培養電子信息、新動力、節能環保等戰略性新興產業，盡快構成新的產業支柱。充足應用國家老工業基地調整改革政策，實施一批嚴重技術改革項目，推動一批企業“退城進園”、交流提檔升級。積極化解過剩產能。繼續實施優強企業倍增工程、中小企業成長工程，確保新增規模以上工業企業120家。廣泛開展“質量興企”活動，支撐企業創建精品名牌，積舞蹈教室極推廣出色績效治理等現代治理方法，周全進步產品、工程、服務、環境質量，爭創全國家教質量強市示范城市。加強生產要素協調，繼續開展“進企業、送服務、解難題”活動，切實幫助企業解決實際困難和問題，保證企業正常生產經營。
加速推進農業現代化。圍繞“農業強、農平易近富、農村美”目標，切實抓好“三農”任務。力爭農業增添值增長5%，農村居平易近人均純支出衝破1萬元。做年夜做強柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧、水產、食用油六年夜百億產業，加速培養花草苗木、食用菌、魔芋、中藥材四個新興特點產業，加強農產品標準化基地建設。衝破性發展農產品高深加工，深刻實施百億企業成長工程、農產品加工示范園區創建工程、名優brand創建工程，壯年夜發展一批龍頭企業，爭創一批全省全國農產品加工示范園區，培養一批著名brand。力爭加工產值增長15%以上，新增中國馳名商標2件。周全深化農村改造，落實集體一切權、穩定農戶承包權、放活地盤經營權，鼓勵農村地盤承包經營權向專業年夜戶、家庭農場、農平易近一起配合社、農業企業有序流轉。加速建瑜伽場地設完美市、縣級農村產權綜合買賣中間。高標準改革基礎農田40萬畝。加強農田水利基礎設施建設，除險加固中小型水庫41座，新建、改革末級渠系600公里。解決10萬人以上飲水平安問題。周全實施農村環境綜合整治，開展畜禽養殖淨化、白色淨化及泥土淨化管理。完成農村清潔動力進戶工程2.5萬戶。力爭新增省級生態鄉鎮2個、生態村6個、移平易近小康示范村5個。
鼎力發展現代服務業。捉住全省建設“一主兩翼”長江中游商業效能區機遇，加速推進宜昌現代服務業園區等載體建設，加速培養科技金融、電子商務、信息技術和服務外包等現代服務業。周全推進三峽游玩新區建設，加速實施平湖半島、游輪中間等重點項目，積極創建三峽國家級游玩度假區。啟動全市游玩總體規劃修編任務。深刻開展A級景區、鄉村游玩示范點、少數平易近族特點村寨建設，推動荷花鎮、漁洋關鎮、九畹溪鎮等創建游玩名鎮名村。確保全年招待游客3650萬人次，游玩總支出300億元。促進文明與游玩融會發展，支撐國際生態聰明城、鋼琴文明創意產業園、三峽國際珠寶博藝園、關公函化游玩城等項目加速建設，啟動三峽廣告創意產業園規劃任務。組建宜昌三峽廣電集團。穩步拓展文明產權買賣所經營領域和范圍。確保文明游玩業產值衝破500億元。捉住國家規劃進步三峽樞紐貨運通過才能的嚴重機遇，周全推進三峽樞紐港區建設，積極引進培養物流企業，鼎力發展臨港、臨空和臨鐵產業。確保現代物流業產值衝破800億元。積極推動總部經濟、樓宇經濟發展。加強企業上市培養任務，力爭新增1家上市企業，2家企業進進上市輔導期，推動一批企業在“新三板”掛牌上市。加強金融信譽體系建設，優化金融生態環境。加速現代暢通體系建設，進步市場供應保證才能。加速發展電子商務，普及、深化電子商務應用。力爭新增限額以上商貿企業200家。落實結構性減稅政策，擴年夜營改增試點行業。
加強項目和園區建設。圍繞“四年夜平臺”建設和重點產業發展，特別策劃一批嚴重項目，樹立千億產業項目庫。抓好簽約項目落地開工，加速推進冠科電子、廣汽轎車、南玻平板顯示等100個市級重點項目建設。優化項目建設環境，創新項目推進機制，對立項、用地、規劃、施工等關鍵環節實行限時審批，切實進步服務效力。確保全年完成投資2600億元以上。堅持產城共融，完美宜昌高新區園區發展規劃，創新開發形式，拓寬融資渠道，加年夜園區基礎設施、公共服務平臺建設力度，增強配套服務效能。完美高新區經濟社會治理、投融資體制，進步園區運轉效力，激發園區科技創新活氣。確保引進項目200個，協議投資500億元。強力推進生物產業園集中連片開發。加速白洋工業園、電子信息產業園開發，盡快建成焦點區。支撐縣市區建設專業化特點園區，引導企業和項目分類集中發展。推進五峰平易近族工業園、猇亭興發工業園等園區建設，加速飛地經濟發展。加速實施三峽機場改擴建項目，推動宜昌通航產業園建設。做強市級國有投融資公司，完成投融資150億元。
（二）凸起城鄉一體，加速建設特年夜城市
堅持私密空間一手抓新區開發、一手抓舊城改革，一手抓中間城區建設、一手抓中小城鎮發舞蹈教室展，全力推進以人為焦點的新型城鎮化，加速宜昌現代化特年夜城市建設程序。
強力推進宜昌新區建設。周全加速新區開發，為實現“三年出抽像、五年景規模”奠基堅實基礎。深化新區發展戰略研討，貫徹后現代表念，走科學發展、綠色生態之路，打造生態型路網和節能型建筑，構成人與天然和諧發展的新區建設格式。重視城市個性和特點，依山就勢打造宜昌建筑風格。進一個步驟完美新區規劃，加速伍家崗片區、點軍片區等區域舞蹈場地把持性詳規修編，編制出臺《宜昌新區建設標準》。實施96個重點建設項目，強力推進基礎設施、年夜型公建、安頓房、景觀園林及綜合體項目建設，確保全年完成投資264億元。啟動宜昌科技館、年夜劇院、青少年教導實踐活動基地等年夜型私密空間公建項目建設，加速建設奧體中間、博物館、城市規劃展覽館等年夜型公建項目，加速推進娃哈哈宜昌購物廣場、中心商務區等社會投資項目。引進優質教導、醫療等機構進駐新區。堅持安頓先行，全年續建、新建安頓房700萬平方米。
加速城鄉基礎設施建設。超前謀劃，科學設計，著力構立功能完美的綜合路況體系，打造國家綜合運輸通道關鍵節點。加速城區疾速路網建設，打造峽州年夜道、江城年夜道、花溪路、西陵二路高架等“兩縱兩橫”的城市環線。力爭年內建成東山年夜道延長段、柏臨河路、東站路、共聯路等東站片區途徑，開工建設江南年夜道、雙十路、南站路等點軍片區途徑。加速完美唐家灣片區和猇亭路網。著力建設東山年夜道疾速公交系統。啟動步行、騎行、景於可以按原計劃舉行在我來看你之前，你不生世勳哥哥的氣嗎？”觀綠道三位一體的綠道系統建設。新增公共停車泊位1000個。推動重點路況項目建設提速，確保保宜高速建成通車，加速建設宜岳高速、宜張高速、廟嘴長江年夜橋，開工建設噴鼻溪長江年夜橋，力爭開工建設伍家崗長江年夜橋，加速推進白洋長江年夜橋、宜來高速、江北翻壩高速等項今朝期任務。確保三峽機場路、陸漁路延長段、白雅路建成通車。加速建設當枝一級路、318國道枝江段等一級公路，開工建設遠安盤古至棚鎮等一級公路。鼎力推進白洋、茅坪、紅花套、峽口等10年夜港站建設。建設二級公路100公里、縣鄉公路80公里、通村水泥路600公里。推進城鄉客運公交化改革，實實施政村“村村通客車”工程，實現現代運輸網絡城鄉全覆蓋。加速紫云鐵路建設，積極爭取和推進鄭渝、宜常、翻壩等鐵路項目。周全啟動中間城區舊城改革工程，對舊城實教學施有機更換新的資料。推進環城南路、四○三廠等10年夜片區改革，完成開發改革100萬平方米、整治維修120萬平方米。深刻推進城市收拾和綠化醜化亮化工程，完成建筑綜合整治220棟，定植綠化年夜苗3萬株，抓好主要節點夜景燈光建設。加速建設猇亭一水廠、點軍供水供氣等平易近生項目。實施農網升級改革工程，完成13個電網建設重點項目。加速建設以數字化、網絡化、智能化為重要特征的聰明城市。
穩步推進新型城鎮化。加速城鄉規劃、產業發展、基礎設施和公共服務一體交流化進程，完美“一帶四廊”、“一主五副”城鎮體系，做強中間城區，做優縣城，做特中間鎮，做美中間村，晉陞城鎮化發展質量，力爭城鎮化率達到58%。支撐五峰完成縣城避險遷建主體任務。扎實抓好龍泉、安福寺等11個新型城鎮化試點。鼎力推進特點城鎮和漂亮鄉村建設，繼續實施村莊連片整治。加速發展縣域經濟，支撐宜都爭創全國百強縣市，支撐枝江、當陽、夷陵加速發展，支撐遠安、興山、秭歸建設山區生態經濟強縣，支撐長陽、五峰建設武陵山科學發展現范區。扎實推進宜都、夷陵城鄉統籌和點軍都會農業等試驗示范區建設。
（三）凸起創新驅動，加速培養競爭優勢
把創新驅動作為加速發展的總動力，擺在宜昌發展全局的焦點地位，深化科技體制改造，促進科技與經濟社會緊密結合，加速建設國家創新型城市。
著力進步自立創新教學才能。健全財政科技投進穩定增長機制，完美攙扶政策，激發企業創新活氣。深刻實施科技型中小企業創新成長工程，鼎力發展高新技術產業，確保新增國家級高新技術企業40家以上，高新技術產業產值、增添值均增長20%以上聞言，她立即起身道：“彩衣，跟我去見師父。彩修，你留下——” 話未說完，她一陣頭暈目眩，眼睛一亮，便失去教學了知覺。，增添值占GDP的比重進步1個百分點以上。加強知識產權運用與保護，晉陞知識產權任務質量，積極創建國家知識產權示范市。圍繞重點產業、新興產業，健全產學研協同創新機制，實施一批嚴重科技創新項目，衝破一批焦點關鍵技術，促進科技創新結果在宜當場轉化。
加年夜創新載體建設力度。凸起高端產業發展和區域創新效能，推進科技項目向“四年夜平臺”湊集。啟動宜昌科教城建設。鼓勵縣市區工業園區樹立健全研發、檢測、孵化等創新體系，建設創新型園區。支撐企業技術創新平臺建設，新增省級以上工程技術研討中間6家以上，新建市級工程技術研討中間、重點實驗室8家以上。推進院士專家任務站和博士后科研任務站建設。引進培養高端研發、科技孵化等創新載體，確保新增孵化器、加快器面積20萬平方米，在孵企業總數300家以上。
推動科技金融深度融會。推動科技資源與金融資源有用對接，加速建設多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。積極引進服務科技型企業的各類專業金融機構，支撐有條件的銀行、保險公司、擔保公司設立科技金融專營機構。鼎力創新金融服務，綜合采用買賣方信貸、知識產權和股權質押貸款、企業債券、聚集信托等方法，支撐科技型企業開展技術創新融資。發揮市級國有投融資公司感化，采取階段參股等方法，支撐科技型中小微企業發展。鼓勵風險投資機構、平易近間資本通過股權投資等情勢參與孵化器建設，增強對在孵企業的投融資服務。
優舞蹈教室化人才創新創業環共享空間境。鼎力實施“宜昌英才工程”，晉陞b教學場地rand影響力，深刻推進人才強市改造試驗區建設。健全支撐人才創新創業創優的政策機制，鼎力引進以產業領軍人才和高層次創新創業人才為重點的各類人才，年夜幅晉陞人才總量和質量。支撐高層次人才創辦科技型企業。實施產業創新團隊培養、緊缺專業技術人才培養等嚴重人才工程。加速人才公寓示范小區、青年人才公寓建設，著力改良人才任務生涯條件。創新人才任務體私密空間制機制，晉陞服務人才任務程度。倡導崇尚勝利、寬容掉敗的理念，在全社會營造寬松不受拘束的創新創業氛圍。
（四）凸起改造開放，加速釋放發展活氣
堅持把改造貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，擴年夜對內對外開放，增強社會活氣，增強發展動力，為建設現代化特年夜城市拓展加倍廣闊的空間。
周全推進重點領域改造。依照市委“1＋10”的改造總體安排，凸起問題導向，周全深化改造，創新體制機制，再造現代化特年夜城市建設新優勢。圍繞推進以人為焦點的新型城鎮化，瑜伽場地創新戶籍治理、社會保證、地個人空間盤治理等軌制，促進城鄉一體化發展。以轉變當局職能為衝破口，鼎力簡政放權，深化行政審批軌制改造，加強事中事后監管，晉陞行政效能，著力打造“低本錢、高效力、國際化、法治化”的一流發展環境。深刻推進當局機構改造，優化機構設置，嚴控人員編制，分類推進事業單位改造。優化城區治理體制，下放部門市級職責到區，強化區級當局職能職責，樹立事權和收入責任相適應的軌制。推進食物藥品監管體制改造，實施食物平安網格化治理、溯源治理和誠信治理，構建現代食物平安管理體系。樹立和完美最嚴格的源頭保護軌制、環境管理和生態修復軌制、損害賠償與責任究查軌制，用軌制保護生態環境。完美財政預算共享空間績效治理，樹立當局重點投資項目財政監管機制。奉行市級財政部門專項資金競爭性分派改造。改造商事登記軌制，下降市場準進門檻，促進市場主體增量提質。進一個步驟暢通平易近間資本投資渠道，激發投資活氣，鼓勵、支撐、引導非私有制經濟發展。深化國有企業改造，完美現代企業軌制，增強國有經濟活氣和創造力。統籌推進其他各項改造。
周全晉陞招商引資質效。堅持權利與責任對等瑜伽教室、招商信息與資源共會議室出租享，統籌推進市縣、市區聯動招共享空間商。創新招商項目評審、推進、問責機制，重視聚商選資，瑜伽教室進步招商實效。力爭全年新開工億元以上招商項目360個，招商引資實際到位資金1080億元。爭取三峽對口聲援到位資金70億元。圍繞六年夜千億產業發展，鼎力引進產業鏈和關聯企業投資項目。充足發揮在宜行業商會、協會和企業家的感化，推進以商舞蹈場地招商、委托招商。加強與武漢東湖高新區、上海臨港工業園一起配合，力爭引進一批高新技術項目和產業轉移項目。加強與三峽集團、葛洲壩公司等中省企業戰略一起配合，力爭新增一起配合投資60億元以上。
周全進步對外開放程度。堅持對內對外開放并舉，放寬開放領域，晉陞開放層次，以開放促改造、促發展，鼎力培養參與國際經濟一起配合競爭的新優勢，進步宜昌國際化程度。增強宜昌在鄂西地區城市融會發展中的牽引感化，盡力建設長江中游城市群的教學場地西部支撐點。擴年夜與長三角、成渝城市群一起配合領域，加強與長江經濟帶各城市的有用對接，積極參與區域產業分工一起配合與交通，打造內陸沿江開放窪地。加強出口基地建設，搭建公共服務平臺，進步出口產品競爭優勢和效益。主動對接上海不受拘束貿易試驗區，加速推進宜昌綜合保稅區申報任務，強化港口建設，促進便捷通關。盡力創造條件增添國際客貨運航線。支撐企業開拓境外市場。擴年夜游玩、文明、工程、勞務等服務產品出口，增添服務貿易份額。
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