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根據《中共中心關于樹立國務院向全國人年夜常委會報告國有資產治理情況軌制的意見》、《全國國民代表年夜會常務委員會關于加強國有資產治理情況監督的決定》請求，構成了《國務院關于2021年度國有資產治理情況的綜合報告》包養意思，重要內容如下：
一、國有資產治理總體情況
（一）企業國有資產（不含金融企業）。
2021年，中心企業資產總額102.1萬億元、負債總額68.3萬億元、國有資本權益2包養0.7萬億元，均勻資產負債率67.0%。
2021年，處所國有企業資產總額206.2萬億元、負債總額129.6萬億元、國有資本權益66.2萬億元，均勻資產陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱負債甜心寶貝包養網率62.8%。
匯總中心和處所情況，2021年，全國國有企業資產總額308.3萬億元、負債總額197.9萬億元、國有資本權益86.9萬億元。
（二）金融企業國有資產。
2021年，中心金融企業資產總額236.3萬億元、負債總額210某一天，宋微終於記起，他是她高中時的學長，當初.9萬億元，構成國有資產（國有資本及應享有的權益，下同）18.2萬億元。
2021年，處所國有金融企業資產總額116.1萬億元、負債總包養網站額102.8萬億元、構成國有資產7.1萬億元。
匯總中心和處所情況，2021年，全國國有金融企業資產總額352.4萬億元、負債總額313.7萬億元、構成國有資產25.3萬億元。
（三）行政事業性國有資產。
2021年，中心行政事業性國有資產總額5.9萬億元、負債總額1.6萬億元、凈資產4.3萬億元。此中，行政單位資產總額1.1萬億元，事業單位資產總額4.8萬億元。
2021年，處所行政事業性國有資產總額48.5萬億元、負債總額9.9萬億元、凈資產38.6萬億元。此中，行政單位資產總額17.9萬億元，事業單位資產總額30.6萬億元。
匯總中心和處所情況，2021年，全國行政事業性國有資產總額54.4萬億元、負債總額11.5萬億元、凈資產42.9萬億元。此中，行政單位資產總額19.0萬億元，事業單位資產總額35.4萬億元。
（四）國有天然資源資產。
截至2021年末，全國國有地盤總面積52346.7萬公頃，此中國有建設用地1796.3萬公頃、國有耕地1955.5萬公頃、國有林地11245.7萬公頃、國有草地19757.2萬公頃、國有濕地2178.3萬公頃。根據《聯合國陸地法公約》有關規定和我國主張，我國管轄海域面積約300萬平方千米。2021年，全國水資源總量29638.2億立方米。
二、2021年度國有資產治理任務情況
（一）企業國有資產（不含金融企業）。
持續推動中國特點現代企業軌制建設。加強黨的領導，周全推進專業盡責、規范高效的董事會建設，打造高素質專業化內部董事隊伍。深刻開謝台灣包養網汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人（長期包養還有情人）：展董事會職權試點，有序推進董事會向經理層授權任務。規范股東會運作，發揮股東感化。「嘿，那是早晚的事。」鄰居拍了拍身邊的孩子，「
促進國有資本布局和結構調整優化。編制“十四五”全國國資系統國有資本布局優化和結構調整規劃、“十四五”中甜心花園心企業發展規劃綱要，引領企業聚焦主責主業包養網ppt，實現高質量發展。深化供給側結構性改造，鼎力推進綠色轉型發展，推動火電、石化、化工、鋼鐵、有色、建材等行業企業加速轉型升級。培養前瞻性戰略性新興產業。
服務國家嚴重戰略和保證改良平易近生。全國國有企業堅決踐行爭做“三個排頭包養網兵”任務精力，對接落實京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳年夜灣區以及雄安新包養網區建設等國家嚴重戰略。高標準做好建黨100周年系列慶祝活動、北京冬奧會和冬殘奧會等嚴重活動的服務保證包養金額任務；加速推進科技抗疫，為精準防控疫情貢獻包養感情氣力；系統推進應急救濟綜合平臺建設，包養故事不斷進步企業應對突發情況的才能。
完美現代企業市場化經營機制。推動中心企業和處所國有企業基礎完成公司制改制。完成中心企業效能界定分類，摸索實施公益性業務目錄和分類核算分類考察改造。周全推進經理層成員任期制和契約化治理，完美薪酬分派機制，靈活開展中長期激勵。
優化國有資產監管格式。進一個步驟深化國資監管機構職能轉變，動態完美監管權力和責任清單。周全建玉成國國資國企在線監管系統，創新構建全國國資系統三級規劃體系。鼎力推動經營性國有資產集中統一監管。
（二）金融企業國有資產。
持續增強金融服務實體經濟才能。引導國有金融機構圍繞高質量發展目標，持續加年夜對普惠包養網心得小微、綠色發展、科技創新、鄉村振興等重點領域和單薄環節的支撐。加年夜對小微外貿企業信貸支撐力度。支撐疫情防控重點保證企業和疫苗生產運輸企業穩產保供。
深化完美國有金融資本治理改造。強化國有金融產權全流程監管，高質量完玉成國國有金融資本產權登記。加強中心金融企業和產權買賣機構治理，樹立中心金融企業名錄和可從事中心金融企業國有產權買賣的機構名單。研討完美國有金融企業工資總額治理政策，樹立健全企業負責人薪酬及工資總額治理軌制。
著力防范化解嚴重金融風險。支撐和引導資本規范安康發展。催促指導國有金融機構“瘦身健體”、回歸主業。壓實處所當局防范化解金融風險包養網的責任，推動中小金融機構改造化險。完美國有金融企業境外投資財務治理，切實維護國有金融資本權益。完美我國全球系統主要性銀行監管和風險處置軌包養一個月價錢制框架，包養網比較增強防范化解系統性金融風險才能。
更鼎力度推進普惠金融發展。支撐普惠金融發展。落實落細穩就業舉措，撥付創業擔保貸款貼息和獎補資金。深化平易包養網心得近營和小微企業金融服務綜合改造試點。出臺支撐普惠金融發展現范包養包養區獎補政策。推動出臺途徑路況變亂社會救助基金治理辦法，晉陞救助覆蓋面和方便度。
健全完美國有金融機構管理結構。加速推進政策性金融機構改造，不斷完美組織架構和短期包養管理結構，有用晉陞資本實力，更好服務經濟社會發展重點上的表格：「先填表。」隨即拿出一條乾淨的毛巾，領域。持續推進股權董事實質化治理，出臺金融機構國有股權董事履職保證治理試行辦法，研討樹立股權董事履職信息保證機制和嚴重事項報告機制。
（三）行政事業性國有資產。
健全行政事業性國有資產治理軌制體系。持續推進行政事業單位國有資產治理配套軌制建設，規范中心行政事業單位國有資產處置行為，推動樹立黨政機關執法執勤用車治理長效機制；完美氣象觀測站儀器設備等專用資產設置裝備擺設標準。出臺公路資產、國有文物資源資產等治理辦法。
夯實行政事業性國有資產治理基礎。制訂行政包養網單次事業性資產信息標準，樹立資產信息卡標準化治理體系。推進資產治理融進預算治理一體化，構建資產設置裝備擺設、應用、處置前后銜接，預算、當局采購、資產治理環環相扣的全鏈條閉環治理包養網體系。
無力推進公共服務均等化。重點支撐幼兒園新建、改擴建，支撐縣域通俗高中改擴建和設備購置，有序擴年夜城鎮學位供給，改良辦學條件。貫徹落實《賦予科研人員職務包養網單次科技結果一切權或長期應用權試點實施計劃》，支撐國家實驗室建設，推進解決關鍵焦點技術“洽商”問題。推動體育場館、場地對社會公眾開放。
盤活和節約應用行政事業性國有資產。以預包養甜心網算約束推動開放共享。落實調劑優先的設置裝備擺設原則，行政事業單位資產設置裝備擺設優先考慮閑置資產，實現資產跨單位、跨部門調劑共享，最年夜限制發揮資產應用效益。創包養網ppt新盤活應用方法，摸索將閑置資產委托資產運營公司或許相關國有企業，晉陞國有資產效能。
（四）國有天然資源資產。
著力加強天然資源基礎治理。統籌推進2021年度國土變更調查和各類天然資源專項調查，實施林草生態綜合監測評價。開展國家重點林區等區域的天然資源確權登記，推進不動產登記信息共享、流程優化、人員集成。持續推進天然資源資產產權軌制改造。出臺“十四五”天然資源保葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目，在錄音過程中護和應用規劃。
加速構建國土空間規劃體系和用處管束軌包養制。組織編制《全國國土空間規劃綱要包養網VIP（2021—2035年）》。指導處所同步開展各級國土空間規劃編制，加速全國“三區三線”劃定。搭建國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。持續推進規劃用地領域“多審合一、多證合一、多測合一”改造，改進礦業用地用海用林用草審批治理。
加年夜包養甜心網生態保護和修復力度。正式設立第一批5個國家公園。印發科學綠化的指導意見和加強草原保護修復的若干意見。編制《全國國土綠化規劃綱要（2022—2030年）》，推進造林綠化落地上圖。印發鼓勵和支撐社會資本參與生態保護修復的意見。啟動實施一批山川林田湖草沙一體化保護和修復工程項目。
強化天然資源保護和節約集約應用。落實和改進耕地占補均衡軌制，樹立補充耕地項目公開軌制。實施新一輪全國高標準農田建設規劃，印發國家黑地盤保護工程實施計劃。周全推進國家節水行動，推進地下水取水總量與水位雙控。開展新一輪地下水超采區劃定。嚴格審批新增圍填海項目，推進圍填海歷史遺留問題處理，加速盤活存量圍填海，嚴格管控新增用島。
持續推進天然資源法治建設。推進耕地保護法、黃河保護法、國家公園法等包養立法修法任務。推動地下水治理條例實施和地盤治理法實施條例修訂。實施中心生態環境保護督察。持續加強國家天然資源督察，深刻開展2021年耕地保護督察，開展礦產資源督察、陸地督察。開展領導干部天然資源資產離包養情婦任審計。
三、下一個步驟任務設定
（一）持續深化國資國企改造，加速建設世界一流企業。深化國有企業分類改造，加速樹立靈活高效的市場化經營機制。完美國有資產監督治理體制，加速推進經營性國有資產集中統一監管。全力推進關鍵焦點技術攻關，打造一批原創技術策源地。深化戰略性重組，加速專業化整合，引導企業鼎力發展前瞻性戰略性新興產業，打造現代產業鏈鏈長。
（二）推進國有金融資本治理體制改造，促進金融機構高質量發展。健全授權經營體系，完美績效評價體系。引導金融機構專注主責主業，加強財政財務、會計審計監管，強化對資本投向、資產買賣、產權流轉等嚴重事項的監督，健全國有金融機構追責問責機制。
（三）完美行政事業性國有資產治理軌制體系，推進資產治理提質增效。進一個步驟推進落實《行政事業性國有資產治理條例》。加強行政事業性國有資產全性命周期治理。全力推動行政事業單位國有資產盤活應用包養網心得，摸索樹立長期低效運轉和閑置資產調劑共享機制。推動各類公共基礎設施等進賬核算。加速推進資產治理融進預算治理一體化建設。
（四）健全天然資源治理體系，不斷加強和改進國有天然資源資產治理。完美天然資源調查監測體系。持續推進以國家公園為主體的天然保護地體系建設，深化生態保護補償軌制改造包養價格ptt。周全壓實處所各級黨委和當局的耕地保護責任。繼續推進高標準農田建設。完美城鎮低功效地再開發政策體系，健全城鄉統一的建設用地市場。嚴格管控圍填海，統籌推進“海岸—海域—海島”綜合保護和開發應用。推進天然資源周全督察，樹立統一的天然資源綜合執法體系。
（五）完美國有資產報告軌制體系，推動國有資產監督邁上新臺階。共同做好國有資產綜合性立法研討任務。晉陞國有資產報告信息化程度，研討樹立處所國有資產報告任務績效評價機制。深化國有資產審計任務，推進各類監督協同貫通。
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